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新常态下结构调整应力避齐头并进

http://www.CRNTT.com   2014-10-25 11:31:03  


经济步入新常态时期的结构调整,主要涵盖三个领域:即针对“两高一剩”行业的去产能,针对房地产业的去泡沫,以及针对地方政府融资平台的去杠杆。
  中评社北京10月25日讯/当前,中国经济下行压力较大已是不争事实。今年三季度经济增长速度只有7.3%,一到三季度是7.4%。针对当前宏观经济运行态势,李克强总理在天津夏季达沃斯论坛上明确表态,在国际国内经济出现新常态下,应保持定力、深处着力,更加关注结构调整等长期问题。

  经济结构调整要避免两种极端倾向

  上海证券报发表经济学博士新平文章表示,经济步入新常态时期的结构调整,主要涵盖三个领域:即针对“两高一剩”行业的去产能,针对房地产业的去泡沫,以及针对地方政府融资平台的去杠杆。

  在调整经济结构过程中,要严防两种极端倾向:第一,担心影响经济增长速度,所以在实施结构调整时缩手缩脚、瞻前顾后;第二,工作操之过急,导致经济硬着陆,影响社会稳定大局。为了避免上述矛盾出现,必须做到知己知彼,统筹兼顾,有序推进。

  回顾改革开放36年,2011年之前,中国经济平均增速一度高达9.98%,取得了“9之上”的成就。但从2012年开始,增长速度明显下降,呈现“7上8下”状态,充分说明中国经济发展已经进入换挡期:2011年之前30余年,无论遇到自身周期还是受到外部冲击,经过必要的政策刺激或者自我修复,中国经济即会很快恢复,避免经济过热是我们当时面临的主要矛盾。但最近几年却有很大不同,如果刺激政策稍欠火候,经济增长就会疲弱乏力,避免经济触底已经成为我们面临的主要困惑。

  换句话说,如果我们坚持让三大领域结构调整毫无折扣地同时推进,除非再次出台大规模刺激性政策作为平衡,否则很难确保就业增长和社会稳定。实际上,出台大规模刺激政策以后,一些结构调整领域往往就会受到影响。以2009年为例,当时的经济刺激计划不但引起融资平台规模井喷,而且也带动了新一轮房价快速上涨。这也为我们反证了一个事实,即三大领域结构调整不可齐头并进,只能缜密筹划,刚柔并进,选好政策“篮子”。

  去房地产泡沫不该犹豫不决或讨价还价

  文章称,挥之不去的记忆是,过去10年中国房价上涨明显偏快,引起社会广泛批评。显而易见,中国经济增长不能被房地产业绑架,更不能建立在房价泡沫不断吹大的空中楼阁之上,否则后果不堪设想。现在来看,一个高度依赖房地产业的经济至少可能出现三大矛盾。

  第一,集聚金融风险。多年以来,房地产一直被银行业视为优质项目,贷款规模不断扩张。由于包括个人住房按揭贷款、土地购置贷款、房地产开发贷款在内,目前覆盖80%左右房价的资金都要来源于银行,从而使房地产业的风险悄然转移到金融机构身上,加之房价飙升,如不尽早给房产行业降温,中国迟早会爆发金融甚至经济危机。 


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