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奥巴马政府中东政策前景

http://www.CRNTT.com   2015-01-15 09:46:33  


 
  其次,美国“亚太再平衡”战略与中东战略的相互掣肘。推行“亚太再平衡”战略是美国的重要方针,然而强化亚太的战略部署,势必影响美国调整中东战略的全力投入;朝鲜半岛、东海及南海局势不确定性增加,无可避免地分散了美国的力量,同时也打乱了美国对于中东战略部署的调整。奥巴马连任后在中东战略方面,仍然无法顺利的有所进展,是因为亚太地区需要他处理和深度介入的事情太多,诸多的冲突点让奥巴马无法专心致力于他的中东战略。更重要的是,美国在对华政策上采取了更多的对抗性措施,使美国更无力西顾。

  再者,在中东地区俄罗斯的竞争力不断加强。美国希望能继续保持对于叙利亚的掌控,以压缩俄罗斯在中东地区的战略空间,防止叙利亚崩溃,以及伊斯兰极端主义和恐怖主义的泛滥;而俄罗斯则担忧中东地区危机的扩大,将危及高加索甚至威胁到俄罗斯视为后院的中亚五国,进而影响俄罗斯国家整体安全,因此,美国与俄罗斯皆希望能在中东地区掌控一定的主导权。例如,2013年9月,在美国国务卿克里的催促与俄罗斯的积极斡旋之下,叙利亚总统阿萨德同意将化学武器交给国际社会,来避免外国军事力的干涉,以换取叙利亚的和平,即是所谓的“化武换和平”。

  此事虽是美国与俄罗斯共同合作的成果,但事实上,俄罗斯抢占了先机,成为局势的主导者。美国不仅在与俄罗斯的博弈中陷于下风,也招致盟国的质疑。美国媒体在评论俄美达成化武协议时称,这是美国乃至西方外交最糟糕的一天,美国事实上把该地区主导权拱手让给了俄罗斯。美国与俄罗斯在中东虽有妥协合作的一面,但在战略目标和政策取向上始终存在难以克服的矛盾。显见,现阶段及未来,美俄间的角力正日益成为美国调整中东战略部署的羁绊。

  最后,中东地区的动荡局势未来将趋向于常态化。由于内外各种势力博弈斗争,正导致地区格局的剧变和重组。阿拉伯国家和人民求和平、谋发展,正积极探索符合自己国情的发展道路,强烈希望中东成为和平、稳定、繁荣的地区,这是一股不可抗拒的历史潮流。美国的中东战略如不能做出脱胎换骨的改变,以适应时代潮流发展,则必将陷于更大困境,遭到更大失败。

  作者:陈洪桥 北京大学国际关系学院博士后  来源:2015年01月15日联合早报


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