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俄罗斯无偿赠地的诱惑与噱头

http://www.CRNTT.com   2015-01-30 10:54:47

无奈，传统地缘政治的零和游戏让这种合作充满不确定性，即便在欧洲面临着重重危机和制裁，俄罗斯还是没有下定决心开放远东。所谓赠送1公顷的土地更像一种开放的宣言。于中国投资者而言，完善土地租赁方面的法律和政策可能更具有吸引力，也唯有跨国界的生产要素优化配置，才能让经济繁荣起来。 　　 作者：孙兴杰 （吉林大学公共外交学院学者)　 2015-01-29 07:15:59 来源：新京报 链接：日媒:俄远东“赠地”计划对中国人既严防又合作 　　2015-01-29 02:43:00 北方网 　　俄罗斯政府近日讨论了“无偿赠予”该国远东土地的方案，并且该方案获得了总统普京的支持。这一场被称为“新土地改革”的宏大计划很快让人们将这片土地的前景与邻近的中国联系到一起。日本《外交学者》1月28日报道称，俄罗斯方面对于这项计划牵连出的中国问题早有深思。面临紧迫的远东土地开发需要，俄罗斯既需要中国的援手，但又不希望中国进入太深，特别是担心“中国移民潮”的出现。 　　《俄罗斯时报》网站此前报道称，在26日的政府工作会议上，俄罗斯总统普京对俄远东地区土地的“无偿分配”议题进行了讨论。普京认为，尽管方案需要论证，但总体上支持这项倡议。5天前，该建议由俄总统驻远东联邦区全权代表尤里·特鲁特涅夫提出。具体内容包括国家准备将远东地区土地无偿分发给每个当地居民，每人1公顷，条件是必须为俄罗斯籍公民，有如何开发所获得土地的十年规划细则，并出具资信证明。据悉，该计划可能于年内实施。 　　这一点从这项开发政策发起人的话中也得到了印证。《外交学者》报道称，特鲁特涅夫强调，这项计划在设计中包含防止这些免费土地被卖给外国公司或个人。《莫斯科时报》称这是“一项非常重要的考虑”，因为“中国、日本和韩国的企业正逐渐打入俄罗斯远东地区”。 　　据报道，俄罗斯联邦移民局也十分担心中俄边境出现中国移民潮。该机构警告称，中国人可能在2020年获2030年前成为俄远东地区最大的民族。因此为了防止中国人占据这篇区域，在新的“宅地法”中，莫斯科希望通过鼓励俄罗斯公民的迁徙达到土地开发的目的。  　　俄罗斯《独立报》报道说，这一建议得到远东地区居民和当地官员拥护，但俄罗斯国家安全新威胁和新挑战研究中心主任苏哈连科说，因为经营废弃的农田需要大量资金投入，这是当地居民无力做到的。因此这些土地极有可能转租给中国移民，“这是该计划最危险的方面，届时国家将成为输家”。  　　文章表示，尽管可能增多的中国人让莫斯科神经有些紧张，但是从总体上看，俄罗斯仍然希望看到中国能够参与其远东开发的计划，特别是在为基础设施建设提供资金方面。据悉，就在去年12月，提出这项新“宅地法案”的特鲁特涅夫专门前往中国向中国政府通报了有关建立远东开发区的计划，并且在此次访问中，中俄承诺将在该项目中开展合作。  （原标题：日媒：俄远东“赠地”计划对中国人既严防又合作）

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