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中评：民进党两岸论述 问题意识与对策

http://www.CRNTT.com   2015-04-11 01:09:26

1、用“政策性论述”替代“政治性论述” 　　长期以来，两岸各政党所提出的两岸论述基本上都是政治性论述，比如“九二共识”是政治论述，“一边一国”也是政治论述。在政治论述形成之后，接下来的政策就自然按照政治论述所确定的定位和方向来推动和落实。民进党知道，如果在面对2016进行政治论述，它就必须在“九二共识”和“一边一国”两者之间进行选择。在民进党看来，无论选择前者还是选择后者，结果都是“灾难性的”。所以民进党在论述思路上出现了一些变化，它对政治论述采取了回避的态度，而将重点放在政策论述上。在重新开张的“中国事务委员会”上，民进党对于如何处理“九二共识”的问题，未给予回应。对冻结“台独党纲”、提出具有建设性的新决议文等党内呼声，也没有作出回应。 　　蔡英文把论述的重点放在“三个有利”和“三个坚持”上：有利于台湾自由民主发展、区域和平安全稳定、两岸互惠互利交往；坚持“政府”决策须充分民主和透明化、交流过程须多元参与和机会平等、交流成果须维护公益和社会共享。在“三个有利”中，“有利于台湾自由民主发展”诉诸的是台湾民众想法，“有利于区域和平安全稳定”是平衡美日的战略利益，“有利于两岸互惠互利交往”是希望与大陆建立和平稳定的关系。这些基本上是迫于内外压力而提出的政策目标。至于“三个坚持”，则完全是民进党的政策性论述，即民进党处理两岸关系政策上所秉持的基本原则。从这里可以看出，民进党是要回避政治性论述，而希望用政策性论述来代替。 　　2、用“城市交流”替代“政党交流” 　　民进党知道，如果不承认“九二共识”，大陆就不可能与民进党开展党际交流，如果2016年民进党执政，那么两岸就少了一条重要的沟通管道。为此民进党提出了“城市交流”的新模式。 　　蔡英文在民进党“中国事务委员会”会议上强调，扩大执政县市处理两岸事务的能量，是现阶段的优先事项，也是强化人民对民进党处理两岸事务信赖的重要起点。这次会议还专门邀请了高雄市市长陈菊介绍了高雄市政府“两岸小组”的做法和经验。会议通过决议，建议民进党其他12个执政县市参考高雄的做法，建立处理两岸事务的机制，参与两岸城市交流。

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