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中评智库：高长分析一带一路的战略意涵

http://www.CRNTT.com   2016-02-29 00:12:38

中国大陆之所以会提出“一带一路”战略，主要是基于国内外环境近年来急遽变化。从国际环境背景来看，美国次贷危机引发的国际金融动荡，对全球经济造成严重影响，先进国家经济低迷不振，货币政策有走向分岐，许多开发中国家遭受鱼池之殃，经济陷入困境，亟需新的经济增长点带动复苏。大陆试图透过“一带一路”，整合相关国家，建立互联互通机制，扮演新的经济火车头角色，带动区域经济共同发展。 　　其次，大陆综合国力提升，试图在全球治理体系中扮演更重要角色。中国大陆已成为全球第二大经济体，第一大贸易国，并持有全球最大数额的外汇储备；2014年间大陆的对外投资首度超越外商对华投资，成为资本输出国，目前大陆对外直接投资金额每年都超过1,000亿美金，仅次于美国和日本，全球排名第三。大陆认为：身为经济大国，在亚太经济整合舞台上应扮演更积极、负责任大国角色。近年来美国宣示“重返亚洲”，倡议“再平衡”，积极推动“跨太平洋伙伴协定”(TPP)，对大陆构成围堵的压力，推动“一带一路”计划可以强化亚太经济合作，也能发挥抗衡美国TPP战略计划的作用。 　　从国内环境看，主要是试图透过“一带一路”战略，开拓新的经济增长点，突破经济发展瓶颈。大陆长期受到产能过剩问题的困扰，抑制了经济成长的动能，迄今仍然找不到有效解决的方法。“一带一路”沿线国家经济大都属相对落后地区，基础设施严重不足，“一带一路”建设将带动投资、贸易，甚至带动投资和产业转移，有助于化解大陆沉痾已久的基础产业之产能过剩问题，缓解就业压力，加速工业化与城镇化进程。 　　其次是关于资源的获取。大陆的油气、矿产高度依赖进口，且主要通过海路运输。大陆与重要的资源国合作还不深入，其它方面的经贸合作也不多，使得资源方面的合作不够稳固，“一带一路”建设有助于资源的取得，特别是陆路通道的掌握，使得供应来源更加多元、稳定。 　　第三是掌握区域贸易主导权。“一带一路”战略对大陆而言，不仅能抗衡美国主导的TPP，还有机会透过“一带一路”建设，推动区域经济整合，在经贸活动中掌握国际贸易主导权、订价权和资源配置权，提升区域经济影响能力。

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