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陈玉荣语中评:印巴加入 上合扩员必须审慎

http://www.CRNTT.com   2016-06-23 00:19:19  


中国国际问题研究院欧亚研究所所长、上海合作组织研究中心主任陈玉荣。(中评社 资料图)
  中评社香港6月23日电(记者 杜博强)成立15周年的上海合作组织(上合组织)塔什干峰会今天在乌兹别克斯坦首都塔什干举行。作为一个以中亚地区为核心区域的安全和经济协调机构,上合组织去年启动向南的扩员进程,将印度和巴基斯坦这一对南亚“冤家”纳入新成员国的审批程序,这也引起了外界的广泛关注。

  中国国际问题研究院欧亚研究所所长、上海合作组织研究中心主任陈玉荣日前接受中评社电话专访,就上合组织扩员的原因、步骤、利弊和未来定位等问题作出了详细解读。

  新成员加入上合组织需要三步走

  在2015年的上海合作组织俄罗斯乌法峰会上,大会正式启动了接收印度和巴基斯坦成为上合组织成员国的程序。陈玉荣介绍说,启动程序并不意味着印巴两国就已经成为了成员。现在印巴还是“准成员”身份,两国若要成为正式成员则还需要经历一个“转正期”,有一系列的手续需要办理。

  首先,根据上合组织的相关条例和文件,两国需要履行一系列的手续,例如签署《上海合作组织宪章》、《上海合作组织成员国长期睦邻友好条约》两大基本文件,以及上合组织框架内的诸多法律文件。随后,印巴两国要将这些协议文件各自交由其国内的立法机关批准。当这些手续都处理完毕之后,上合组织峰会才会将两国加入的议题纳入到大会讨论,并在协商一致的原则下决定是否吸收两国成为新的成员国。

  “两国加入上合组织成员国没有时间表。”陈玉荣说,印巴两国成为正式成员国“还在转正当中”,各项手续还未办理完毕。“如果下一届峰会时程序没走完,大会依然会讨论相关的议题。” 


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