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中评分析:蔡在南海上的“第一份答卷”

http://www.CRNTT.com   2016-07-14 00:38:13  


蔡英文当局会以怎样的实际行动应对南海争端?(中评社 资料照)
  中评社北京7月14日电(记者 束沐分析报道)北京时间7月12日下午5点,由菲律宾阿基诺三世政府单方面提出的“南海仲裁”所谓裁决出炉,这一“裁决”不仅声称“中国在9段线范围内主张的历史权利没有法律依据”,还声称包括太平岛在内的南沙群岛的所有海上地物均为“礁岩”。

  计划赶不上变化。当晚,台湾当局“总统府”、“外交部”以及陆委会相继发表声明,重申南海主权,拒绝仲裁结果,否认法律约束力。

  形势比人强。这张充斥着谎言谬论的“废纸”,不仅激起两岸各界的同声反对,也遭到了两岸官方的同声拒绝。可以说,蔡英文、民进党当局在“南海仲裁案”结果公布后的正式声明,交出了其上任后的“第一份答卷”。那么,蔡英文当局给出了什么样的回答呢?

  对比“仲裁案”出炉前的相关表述,我们可以从12日晚间蔡当局系列声明中的三个细节来观察:

  第一,声明全篇不提“台湾”,只提“中华民国”。由于民进党长期坚持的立场,其官方措辞向来强调“台湾优先”,“中华民国”似乎是个可有可无的东西,只是个用来“装点门面”的政治工具。故蔡英文上任以来,岛内外不少专家均注意到,新执政当局提及“台湾”的频率远高于“中华民国”,蔡在巴拿马的“台湾总统”题词更是印证了各方的判断和忧虑。不过,12日晚“总统府”、“外交部”和陆委会的声明中,通篇以“中华民国”而不是“台湾”作为主语。

  第二,声明不提“历史性权利”,但点出“历史性继承”。众所周知,与前任马政府相比,将台湾当局实际控制的太平岛与具有“一中”政治意义的“U型线”切割处理,是民进党当局先前应对“南海仲裁”的一计小聪明策略。不料,最终结果打破了其如意算盘。虽然“总统府”的回应中仍未“马规蔡随”,但陆委会的声明特别强调“1947年政府公布‘南海诸岛位置图’明示‘中华民国’领土及海域范围”,已经间接点出了南海主权其实是在“一个中国”框架内的历史性继承。

  第三,台美声明基调有异。美国国务院与美国在台协会(AIT)均表示“裁决”对中国与菲律宾具有法律约束力,变相承认了该“裁决”的“合法性”,也是变相否定了台湾方面对太平岛的主张。如果民进党当局连这种谬论都敢鹦鹉学舌、亦步亦趋,那岂不是“代志大条”?故民进党当局拒绝此案约束力、与美方表态不同调,其实是在情理之中。

  不过,相较于大陆方面把拒绝“仲裁”的理由归因于该“仲裁”本身就不合法、不正当不同,台湾方面将其归因于“台当局未被邀请参加仲裁程序与未被征询意见”,而且还大喇喇要求参与“平等多边协商”。难道上述言论的言下之意是:只要国际社会把台湾当做“主权独立国家”看待,台湾当局就会对仲裁结果不持异议了?因此,对于蔡在南海问题上的这份答卷,有些地方可以打勾,有些地方则还要打一个大大的问号。
 


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