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中评：签确认书　最大程度限制港独者入立会

http://www.CRNTT.com   2016-07-17 00:06:37

中评社香港7月17日电（记者　黄博宁）第六届立法会昨日起接受提名，选举管理委员会声明要求，每名参选人依照法律要求提交提名表格及其声明外，还要签署一份确认书，示明拥护《基本法》，否则可能不获参选资格。建制派及温和泛民大都不持异议，惟激进派有人表示不签署，也有人仍然观望，表示不排除先签协议，再继续宣扬“港独”理念。 　　中评社就此采访内地及香港两地《基本法》及香港问题专家，他们认为：第一，议员参选人作为公众人物，必须拥护《基本法》，言行不得与其相抵触，管委会从选举管理的角度要求其确认《基本法》中原则性的三条是必须的，应当予以肯定和维护；第二，在议员宣誓效忠《基本法》之前，多加一道程序，与规范议员当选之后言行的《基本法》79条一道，构成三道关卡，最大程度限制“港独”人士进入立会；第三，此举能否真正见效，仍有待特区政府的意志。 　　三道关　最大程度把港独者排除外 　　香港城市大学法学院教授顾敏康表示，对参选人进行合理限制是没有问题的。港独言行明显违背《基本法》，议员作为公众人物和行使公权力人物，有遵守和维护《基本法》的责任。他指出，以前选立法会时，没有过多留意参选人资格的问题，现在提名阶段加入这一声明要求，等于把握好了第一关。若候选人签署之后仍有不当言论，则有虚假陈述之嫌，即使通过第一关，亦面临当选后对宣誓维护《基本法》，以及《基本法》79条对成为议员后的言行规范。应该说，这三道关卡已经尽最大可能排除“港独”人士进入议会。 　　港独抬头形势下　必须签署确认书 　　近一两年来本土主义突然把矛头，甚至出现主张“港独”的政治团体，公然以此为纲参选立会，与之前挑战中央宪制权威，却不反对“一国”的泛民主派相比有质的转变。光大集团高级研究员、香港问题资深专家周八骏表示，由于分水岭的出现，选举管理委员会从选举管理的角度出发，要求参选人签署确认书，确认明白《基本法》中有关规定是必须的。 　　周八骏表示，反对派对新办法不欢迎、甚至要求司法复核并不奇怪，特区政府要有充分的思想准备和预案。第一，如果有意参选者公然主张“港独”且不肯签署确认书，选举主任应该坚持《基本法》，不予确认参选资格。第二，若有人采取观望态度，不打出“港独”旗号，参选纲领中没有类似言论，同时不签确认书，对于其参选资格，特区政府应予以权衡。若给予其参选资格，则应对其参选过程中，甚至当选之后的言行进行观察，看其是否违背承诺，以预备相应的法律措施。

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