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社评:中国应如何防止恐怖主义本土化

http://www.CRNTT.com   2017-06-11 00:10:16  


  中评社北6月11日电(评论员 乔新生)近些年来,恐怖主义本土化现象越来越严重,恐怖袭击发生的原因不是经济,当然也不是宗教,恐怖袭击发生的根本原因就在于,恐怖分子追求社会轰动效应。换句话说,恐怖分子具有典型的反人类性格,他们草菅人命,并且以此为荣。发动恐怖袭击之后,一些恐怖分子甚至还会通过互联网络公开宣扬自己的“成果”,少数恐怖组织为了引起世界关注,公开宣称恐怖活动是由他们策划的。所有这些都充分说明,恐怖分子发动的恐怖袭击已经出现了明显的变化,恐怖袭击和宗教极端组织已经没有必然的联系,恐怖袭击与经济和贫困也没有必然的联系,恐怖袭击通常与极端分裂人格有着直接的联系。部分恐怖分子发动袭击目的就是为了追求刺激,他们的人生观和价值观处于极端消极状态,他们试图通过发动恐怖袭击的方式走向人生的终点。从犯罪学的角度来看,这种带有极端变态人格的恐怖袭击事件,令人防不胜防,因为人们无法窥探身边的行人是否恐怖分子,人们也无法通过了解每个人的心理活动,对恐怖袭击做好防范措施。

  近些年来,这种带有本土化色彩的恐怖袭击在西方发达国家时有发生。即使在中国这样一个相对稳定的国家,少数地区也发生了极端恐怖袭击事件。各国除了加强出入境管理之外,还应当建立本土化的防范机制,因为只有这样,才能防止恐怖分子成为不定时炸弹,随时在人群中爆炸。

  中国在维护社会治安秩序方面形成了一套卓有成效的管理办法。中国在“网格”管理的过程中,充分依靠“朝阳区人民群众”,建立庞大监督管理队伍,随时随地了解社区人员的活动情况,一旦发现可疑分子立即报告公安机关,并且由公安机关采取紧急措施,防范于未然。事实证明,中国群众性防范机制对于维护社会治安,防止恐怖分子发动袭击起到了至关重要的作用。所谓“朝阳区人民群众”只不过是社区管理一种特别的名称。通过建立社区居民参加的共同巡逻机制,让每一个社区居民都担负起维护社会治安、防范恐怖分子的职责,在日常生活中随时了解身边发生的状况,对过往行人进行跟踪调查,防止出现不测事件。

  当然,这种充分发动群众的做法,在实施过程中可能会出现负面作用,一些“朝阳区人民群众”缺乏法律常识,在社区管理过程中,不断地刺探他人的隐私,甚至有可能把正常的人际交往活动看作是有组织的犯罪活动。解决这些问题的根本出路就在于,一方面坚持社区管理的基本原则,充分发挥“朝阳区人民群众”的积极性和主观能动性,另一方面,必须提高“朝阳区人民群众”的素质,让他们充分意识到,在维护社会治安、防反恐怖分子的同时,应当采取切实有效的措施,保护公民的基本权利特别是通信自由和名誉权。
 


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