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中评论坛：美中关系牵动两岸变局

http://www.CRNTT.com   2017-06-26 00:13:31

蔡明彦   　　蔡明彦：台中美关系不至于出现极端版本　　中美关系盘整期需定位三大议题 　　很高兴参加本次座谈会，讨论主题是谈特朗普执政以后台美中三边关系走向。讨论这个议题的主要原因应该还是在于特朗普上台，因为这位美国总统是位素人总统。一般认为他的不可预测性比较高，他没有从事公职的经验，因此没有办法判断他的基本政策思维，也没有办法去做相关推论。正因为有这样一位新总统，带来这样的不确定性，才会构成本次座谈会的主要背景。 　　针对美国新总统执政后可能的台美中关系走向与变化，我大概从两个面向来讨论：第一部分是从总体面向来提出一些观察；第二部分是在总体面向之下，台湾应特别关注哪些议题。我大概就这两方面角度切入，提出一些观察提供给大家做参考。 　　就台美中关系的整体面向来看，我认为在特朗普上台之后尚不至于出现极端的剧本。第一种极端的剧本是美国在特朗普政府之下，开始采取所谓全面的“联台抗中”政策，但这样的政策必须建立在一个前提之上，就是美中关系出现全面决裂、全面对抗的情形，才会连带出现“联台抗中”。我认为这个剧本的可能性不高，因为美中关系全面决裂带来的代价、冲击太大，所以这个极端的剧本不会发生。第二个极端的剧本是特朗普上台之后会不会全面“亲中弃台”？假如特朗普要全面“亲中弃台”的话，代表美中关系非常友好、非常紧密。但我觉得这也不太容易发生，因为美中的竞合关系中虽然有很多合作的面向，但还是有很多竞争的议题，其中包括：权力竞争关系、贸易摩擦问题、海洋争端问题等。所以，要全面“亲中弃台”其实也不太可能，更何况在“弃台”过程中，可能还会遭到美国国会中对台湾友好力量的反对。所以从整体面向来看，我认为两个极端的剧本都不至于发生，这是我对于整体面向的初步判断。

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