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中评分析:新系提“修宪”意图何在?

http://www.CRNTT.com   2017-09-07 00:02:59  


 
  台湾的“阁揆”耗损快是事实,民进党内、特别是新系普遍认为,从蔡、赖的行事、施政风格来看,两人之间的沟通“有得磨”。影响力攀上高峰的新系此时提“修宪”建言,理由虽然是想解决“阁揆”折损率高的制度问题,但实际上大家都知道“修宪”困难重重,真正要直指核心之处,就是要蔡英文“放权”,让现行的双首长制倾向“内阁制”精神来运作,至少不要太偏向“总统制”。

  至于“修宪”有多困难呢?依“宪法”增修条文第12条:“宪法”之修改,须经“立法院”“立法委员”四分之一之提议,四分之三之出席,及出席委员四分之三之决议,提出“宪法”修正案,并于公告半年后,经“中华民国”自由地区选举人投票复决,有效同意票过选举人总额之半数,即通过之。

  换句话说,只要有4分之1的“立委”不出席,就无法提案。国民党籍委员已超过4分1,目前是差3席就3分之1,“修宪”提案根本就出不了“立法院”大门。所以,提“修宪”只是喊爽而已!即使出得了“立法院”大门,也很难无法获全民大多数决。


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