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中评智库:赖清德跳跃式两岸论述危机何在?

http://www.CRNTT.com   2017-09-17 00:04:02  


 
  结 论

  赖市长提出“亲中爱台”论述,是一项系统性、整全性、理论性不足的“巨型政策”,着眼于台湾与大陆关系之建构。赖以地方首长之姿,高唱其“国政”理念之包容整合及前瞻超越,如此大张旗鼓实已超越地方治理之诉求,显见其角逐大位之政治企图心。数当今政治人物,尚无有人像赖市长如此高度评价自身政策论述,能够整合同一世代及超越跨世代的政策观点。

  这种综整性政策概念组合,不仅整合泛绿地方执政联盟的两岸政策论述;也超越历代“总统”的两岸政策主张,自信地认为更具可行性及完整性。然未见其对蔡英文维持两岸现状之评述,是否2020年“总统”大选民进党党内已经开跑呢?不论赖的两岸政策论述是为蔡英文两岸政策转型铺路,还是意图挑战蔡英文维持两岸现状主张,“亲中爱台”论仍是立论薄弱、系统性不足、欠缺完整性。

  就此而论,“亲中爱台论”不论战略、战术层次,都是相当缺乏整体性思维与擘画,更严重的是台湾“独立”目标与两岸交流政策策略的相互背离,定位两岸关系是国际关系,犹如美台、美日关系一般,或许在战略思维上有助于扭转“亲美日、远大陆、转南向”偏向,以两岸关系平衡过度依赖的美台关系。“亲中爱台论”与支持台湾“独立”说法,形成极端对立论述,是一种工具主义的“台独”取向。台湾“独立”诉求与扩大两岸各项交流策略,将产生目标与手段之冲突,致两岸政策无法顺遂、难以解开两岸政治僵局。

  民进党在大选中取得多数党地位及赢得政权,皆因采取中间温和路线,藉由选票极大化原则,拓展支持者的社会网络。例如1999年通过《台湾前途决议文》,承认依目前“宪法”,“中华民国”为台湾“国号”,“中华民国”与台湾形成一组相同的概念组合,两岸关系是特殊关系;并揭橥两岸政策的“新中间路线”,最终赢取2000年“总统”大选。2015年蔡英文提出维持两岸现状、恪遵“宪政体制”主张,“维持现状说”符合八成以上台湾民意,及认同“中华民国”为最大公约数的共识,也符合美方的两岸政策利益,因此赢得2016年“总统”大选并完成第二次政党轮替。

  质言之,两岸政策论述倾向中间路线,越趋近认同“中华民国”、避开“台独”路线、对两岸终局状态维持开放选择,都有利扩大选票极大化。赖清德所提“亲中爱台论”明示支持台湾“独立”、定位两岸关系是“国际关系”,这实已突破蔡政府“维持现状”的两岸政策框架,给与“武统”口实。若赖清德试图获取“总统”大位,必须转变激进的“台独”路线。


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