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李庆平:两岸未来三十年可能发展的初探

http://www.CRNTT.com   2017-12-14 00:24:59  


 
  从历史宏观的角度来看,两岸分裂分治,是中国在1946年至1949 年内战的延续。但近百年来台湾内部发展,有其一定的特殊性,日本的统治五十年及国民政府的退守台湾,造成台湾内部的根本特性。
 
  1987年,蒋经国“总统”开放台湾民众赴大陆探亲,改变了两岸的敌对状况,进入和平交流期。三十年来,两岸关系可谓翻天覆地。1987至2016年,大陆人民来台达2520.1万人次,台湾民众到大陆达9341.1万人次。1992年至2016年两岸贸易额15194.1亿美元(台湾一直享受顺差),1990年台湾生产总值1700亿美元,大陆是3878亿美元,大陆GDP是台湾的2.28倍,2016年台湾GDP是5663亿美元,大陆为119684亿美元,大陆是台湾的21.1倍。1987年大陆外汇存底只有80亿美元,1993年辜汪会谈时,台湾外汇存底900亿美元,大陆400亿美元。2016年大陆超过3兆美元,台湾约4300亿美元,大陆目前经济成长为6.5%台湾在1.5%­至2%左右,目前广东、江苏、浙江、河南省的GDP已均超过台湾。

  在军事实力方面,近三十年来有很大的变化,九十年代台湾还有空优及海优的实力,但2000年后,大陆一直维持军事预算7%的增长率,台湾则只有2%,目前大陆国防预算是台湾的十四倍。

  在政治方面,台湾也在急速变化中。一九八七年经国“总统”开放党禁、报禁,台湾进入民主时代,但台湾的发展有异化现象,将民主政治变成民粹政治。政客操纵议题,能否实现并不在意,骗取选票为第一要务。因此台湾产生“选举语言”,拿到政权再说。有了政权就有政治资源可以分配、有了政治资源就有经济利益可以分赃,是获得政权最重要的事。这方面民进党的表现,比国民党更显眼,民进党的问题是执政后“去中国化”,“主张“台独”,因而两岸虽进入和平交流期,但民进党的逆流,使两岸关系进入对峙、停滞的局面。

  台湾内部每四年“总统”大选一次,政党轮替也会是常态,但论及是否进入真正的民主政治,台湾还在初期阶段。中国大陆对台政策在十九大之后,“和平统一,一国两制”还是主轴。但是没有排除武统的可能性,其实对大陆来说,策略只有两个,一是“武统”,一是“和平统一”。“武统”最大可能性,是台湾执政当局,在“立法院”提出为“台独”“修宪”的法案,经三分之二同意,举办“台独”公投。

  但在“立法院”提出“台独”修“宪法”案时,美国一定会干涉,与台湾当局沟通,打消提案送“立法院”,因台湾宣布独立,必然影响东亚和平,不合乎美国利益。但台湾当局若要一意孤行,要推动“台独”进程,达到“修宪”目的,美国可以不管,一切后果台湾自行负责。但也有一个可能,是与北京沟通如何来控管台湾此一形势发展。

  中共采取用武,有两种可能:美国为其本身在远东利益,采取干涉或不干涉,一切以当时情况为定。但可断言,美军太平洋总部对台海情势的变化,一定在台湾宣布“台独”前一年,就做好多种作战计划,以备美“总统”参考。
 


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