您的位置:首页 ->> 战略透视 】 【打 印
【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 第6页 第7页 第8页 第9页 第10页 第11页 第12页 】 
中评两会专访:田飞龙论一国两制

http://www.CRNTT.com   2018-03-23 00:17:38  


 

  “一地两检”打破“反对派”完全自治的迷思

  中评社问:1月11日在特区立法会问答会,林郑表示今年要落实“一地两检”安排和在香港实施国歌法的条例草案,有关草案内容已经正式刊宪并将在在立法会举行首读,目前“一地两检”三步走也正式启动,但港区泛民人士一直声称其违反《基本法》,是在破坏“一国两制”,您觉得“一地两检”戳到了“反对派”的什么痛点?您怎么看“一地两检”引起的法律争议?

  田飞龙:“一地两检”是“一国两制”在基本法实施过程中的新的事物。基本法制定的1990年代前后,未曾想到内地的经济发展,尤其是内地的铁路发展会如此快速,而且达到了世界领先的水平,更没想到中国会经由高铁、互联网、新兴技术的应用而成为地区乃至世界经济全球化方案的主要供给者,成为具有世界经济主场效应的负责任大国。这完全是中国与世界关系的宏观变化所带来的。

  “一国两制”和基本法,应该如何应对这样的一种宏观变化呢?面对“一地两检”所包含的将香港纳入一个国家所主导的高铁经济圈、高铁经济秩序体系的法治要求,香港法律界的考虑是“一国两制”和基本法没有为“一地两检”提供法理的基础,人大常委会的决定也没有提供新的基础。这表面上是一个法律理由,实际上是一种政治上的反对,因为“一地两检”直接破坏了香港“反对派”精英所设想的一种完全自治的政治议程。这种完全自治是由他们自以为是认定的香港终审权和司法独立,加上香港的双普选所共同构成的两制高度分离于一国的体系。邓小平设计“一国两制”时最反对的就是这种“完全自治”。

  香港“反对派”所渴望的香港的理想自治状态是双普选尽快实现,而人大释法和决定尽量少介入香港的司法运作,使得香港的司法权完全掌握于“反对派”精英占主导的香港法律界手中。但“一地两检”实际上打破了这种完全自治状态的迷思,使得高度自治与国家主权、安全、发展利益更加紧密地连接起来,而且明确提出融入发展的主题,同时也开始回溯“一国两制”的初衷初心,来重新规划中国在新的发展条件之下与香港的关系,以及香港所应承担的地位和角色。这种新发展完全打乱了“反对派”所设想的香港在“一国两制”之下逐步走向完全自治的一种政治想象,这是他们最大的痛点。
 


 【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 第6页 第7页 第8页 第9页 第10页 第11页 第12页 】