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中评论坛观点：李教惪谈文金会是特金会桥梁

http://www.CRNTT.com   2018-05-21 00:10:37

4.28中评社思想者论坛在首尔召开（中评社图片）   　　许多专家也都指出，最大的问题是在实际执行过程中，如何克服可能会遇到的各种困难。韩朝双方在解决实务方面，对协议可能会有不同理解，应该如何消除这种隔阂，值得我们思考。崔寛藏教授也指出，在首脑会谈当天，自由韩国党等在野党提出反对，质问政府如何解决在履行协议过程中面临的财政问题。据报道，在首脑会谈准备委员会会议上，文在寅总统指示“如果达成协议，一定要努力让国会批准此次协议”，但，是否要走程序获得国会同意也是个问题。之前各种宣言之所以废除，就是因为缺乏法律支持，政府更替后，废除之前的宣言，不会造成任何问题，这是确保进行实践的非常重要的问题。得到国会同意与批准，即使政府更替，也能保证继续执行下去。但是，现在这种情况下，真能通过国会批准吗？我对此表示担忧。据说，从数字上来看，过半数以上同意才有可能通过，可想而知其中的困难，这是一个重要问题。但，最重要的还是朝美首脑会谈的结果。这决定了此次宣言中的13项条款能否得以执行实施。 　　众所周知，日本现在感到非常困惑。一直以来，都还在强调制裁固守保守派立场，突然之间，局面就发生了变化。安倍现在面临史学丑闻，内阁官员中，滋生事端的人也很多，在这种困难处境中，突然又要转换对朝立场。日本与朝鲜之间的问题，可以从两个方面来看。首先，是国际问题，即与韩国立场相同，是日本不能独自解决的核导弹问题。日本也要根据美国立场，看美国脸色行事。目前，日本在美朝首脑会谈之前也只能采取观望的姿态。第二，是自治问题、绑架问题以及遣送日本人处决问题，至少牵扯到他们访问故乡或回归家乡的问题。为解决这些问题，需要日本直接对接朝鲜。小泉曾访问平壤，签订了平壤宣言，但在以后的执行中并不顺利，双方处于胶着状态。这对日本来说是最重要的问题，所以日本也会关注以后直接接触的机会。对核问题以及绑架问题，日本能够在维护自己利益的同时，又能顺利解决的方案就是六方会谈。所以，日本会希望尽量重启并参与六方会谈。 　　至于南北首脑会谈对美朝首脑会谈的影响，我认为首先是有积极影响的。虽然没有关于完全无核化具体内容，并因此受到许多批判，但反过来想，把功劳留给喜欢表功的特朗普，让特朗普能够炫耀一下会谈结果，也可以让世界人物都关注美朝首脑会谈的结果，从这一层面来看，是有肯定影响的。 　　最重要的问题是，美朝之间如何制定指导路线，阶段性实现美朝建交或无核化。如果确立‘行动对行动’原则，那么如何考证？如何确保执行？在实行无核化过程中，美国总是跟朝鲜提到的补偿问题，美国能否做到？补偿什么？如何补偿？这些才是关键。

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