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中评智库:如何认识真正的台湾史

http://www.CRNTT.com   2019-02-03 00:02:32  


 
  三、清朝积极治理台湾

  “比较”是最简单的方法。小时候,我们学会比较“哪个长,哪个短”,“哪个大,哪个小”,长大后,我们也会分辨“哪个拿我钱,哪个帮我忙”,“哪个给我从政机会,哪个送我上战场”、“谁把我当自己人,谁把我当外人”。

  从1683年至1895年,清政府统治台湾长达212年,台湾是中国的领土,汉人移民大举入居台湾,形成台湾的“大移民时代”。移民入台四处垦荒,形成台湾史上最大规模的垦殖事业,是伟大的“大垦荒时代”。清政府将台湾治理成为人口密集的近代岛屿,可说相当成功。视清政府是外来政权,只是消极统治台湾,无甚重大建树的说法,是刻意扭曲事实的偏见。

  清政府初期以国防安全为由,将台湾纳入中国版图。相较于其它边疆地区,清廷对于台湾的治理相当认真,派更多的官员来台治理,付出更多军事开销,运用各种方法,包括设定地界,规定汉人不可与平埔族结婚,以免利用原住民的女性继承习俗而夺人财产,稳定汉人和原住民的冲突。

  有人认为台湾的分类械斗是清廷治理不力所致。台湾的分类械斗也不比其他地区严重,中国东南沿海地区的分类械斗,比台湾有过之而无不及。台湾的罗汉脚现象,是中国许多边疆地区共有的现象,开垦失败的游民,在边疆地区到处都是,台湾并不特别。有政治野心的移民,蜂拥暴动,称皇称帝,夺取政权,更是任何远离政治中心的中国领土的共通历史现象,台湾并不特殊。

  这些边疆现象也不构成清政府消极治理的证据,反而清政府花费更多的财力、武力,稳定台湾的移民社会,导致移民大批入台,人口大量增加,开垦田地快速扩大,才是清政府积极治理的证据。例如,台湾府的财政一直仰赖福建省补贴,台湾府升格为台湾省仍然要靠福建省补贴;清军在台湾的密度高于福建,也高于中国全境,显示清政府对台湾的重视。

  台湾现有教科书普遍认为清廷“为防台而治台”,是刻意扭曲清政府的“动机”的毫无根据之言。毕竟,台湾再怎么动乱也不会影响北京的清政府,清政府根本不需“防范台湾岛民”,把“维安”视为“防台”纯是无聊学者的呓语。相较之下,清代中国的同一时期,很多中国移民进入南洋,缺乏清政府军队保护,历经排华暴动,死伤惨重,就没这么幸运。

  大清帝国治理台湾着重战略利益,不让台湾被海盗或荷兰、西班牙、日本占领,威胁中国东南沿海的防卫安全,虽然因国际法知识不足,或国力已衰,让列强得以占中国的便宜,但从未思考如何剥削台湾的资源。所有资源都投入维持台湾的内部安定和防卫外敌及海盗,“台湾府”和“台湾镇”长期需要福建省提供财政补贴,就是明证。台湾对中国大陆最大的经济功能,是透过移民台湾,疏解福建的人口压力。但荷兰人、日本人就完全不同,荷日殖民者毫不客气地剥削台湾资源,送回去滋养本国人民。有些台湾史学者引用福建官员的说法,指清政府派驻台湾的官员贪污,吏治不彰。清政府治理台湾时期,的确可以列出很多贪污案,但比较日本殖民时期的日本官员像水野遵案、后藤新平的财团案,那种系统性、制度性的贪污,清朝政府的吏治其实没有那么差。 


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