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中评智库：两制台湾方案的创新思考

http://www.CRNTT.com   2019-03-31 00:13:31

显然，蔡英文藉由标签化“九二共识”等同“一国两制”，利用民众反对“一国两制”转移至反对“九二共识”；试图边缘化国民党以“九二共识、一中各表”为基底的两岸路线主张。但民进党籍台南市长黄伟哲表达不同观点，认为习五点“并没有说九二共识就是一国两制”，而是习近平的“九二共识”逻辑会带到“一国两制”。至于国民党重要领导精英，无论是前“总统”马英九、现任党主席吴敦义及已表态参选“总统”的前新北市长朱立伦，皆表示坚持“九二共识、一中各表”、“一中就是“中华民国”主张，反对“一国两制”，并“反标签化”，澄清“九二共识”不同于“一国两制”。 　　二、蔡英文攻势的两岸战略：从模糊到清晰 　　蔡英文标签化“九二共识”视同为“一国两制”，利用国、民两党皆反对“一国两制”，从而否定“九二共识”作为两岸政治基础及“定海神针”作用。藉此不仅可安抚独派对其执政不满，压制蓝营执政县市企图以“地方包围中央”的气焰；同时消融大陆当局试图与国民党“民主协商”的分化作用，最终获取台湾内部两岸路线“话语权”及“主导权”。 　　首先，蔡英文当局拒绝接受“九二共识”，凸显其两岸路线由“战略模糊”走向“战略清晰”，预示两岸关系陷入恶性循环。从政治光谱来说，大陆当局硬化“九二共识”是“一中原则”，台湾并没有话语权诠释空间；国民党则是采取中间路线认同“九二共识”，但内涵流于片面表述以我为主“一中是“中华民国”；至于民进党当局则是首次公开否定“九二共识”。 　　蔡英文对“九二共识”的认知存在变动，原先认为“九二共识”是虚构不存在，不应用“九二共识”标签化两岸关系、“九二共识不是唯一选项”，另提替代性共识包括“九二历史事实”、“九二会谈精神”、“九二共同认知”，现则不接受“九二共识”。这显示蔡英文两岸路线从不否定也不承认“九二共识”，到公然表示从未接受“九二共识”。此标志其两岸路线将从“战略模糊”走向“战略清晰”，这势将激化大陆当局对台采取强硬压制路线，例如加剧雪崩式断交风潮、压缩国际参与及军事威慑强度将增加。 　　其次，标签化“九二共识”等于“一国两制”，边缘化国民党“九二共识、一中各表”的政治影响效应。“九二共识”是两岸恢复对话协商的“政治前提”，“一国两制”是国家和平统一的终局制度安排，政治前提不等于制度安排，但前提可能会导致结果。蔡英文运用否定“结果”（一国两制）来否定“前提”（九二共识）。当“九二共识”被“污名化”时，在政治操作上就会被“简单化”及“标签化”成是一样的同义语词。国民党支持“九二共识”、反对“一国两制”，蔡英文运用民众反对“一国两制”的政治立场，转移至一起反对“九二共识”。

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