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中评智库:“一带一路” 日本学者怎么看? | |
http://www.CRNTT.com 2019-12-24 00:12:37 |
一,访谈对象:青山瑠妙(早稻田大学教授、当代中国研究所所长) 问:薛力; 答:青山瑠妙 1、在您看来,中国推进“一带一路”的原因是什么? “一带一路”构想是习近平政权的一个大胆的对外战略。试图通过重视“一带一路”这一构想,在政策、基础设施、贸易、金融、民心方面的“五个连通”来扩展中国在世界上的经济、政治影响力,实现和平崛起。同时,也希望消除国内东西部发展不平衡差距,出口过剩产能。 “一带一路”构想已经出台约6年时间,引起了巨大的国际反响。2019年4月在北京举行了一带一路首脑会议,以欧洲、亚洲、非洲等为中心的150多个国家的政府官员参加。这是一带一路构想所带来的经济效果,同时也显示了随着一带一路构想在世界的推进,世界各国对基础设施建设的高度期待。 基于一带一路构想,将会有更多的项目上马。然而,到底哪个项目是一带一路项目呢?其他国家不知道。因此,一带一路构想的实际落实情况以及所产生的影响是模糊的,外界很难搞明白。 2、您认为“一带一路”的优点是什么?缺陷又是什么? 根据亚洲开发银行(ADB)的估算,仅亚洲基础设施需求和实际投资的缺口每年就高达3300亿美元。在此基础上,满足全世界的基础设施需求,中国作为大国将发挥其牵引力。 通过一带一路构想, 中国的国际地位确实在提高。在重视政策、基础设施、贸易、金融、民心的“5个互通”方面,对一带一路构想几乎没有听到来自世界的反对声,但一带一路构想是否与中国的军事扩张相联系,这样的疑虑却在世界范围内弥散。 3、“一带一路”目前在贵国的实施情况是?(项目数量、投资金额、未来走向等) 我认为几乎没有什么进展。 4、您觉得“一带一路”推出后,中国的外交政策(以及对外投资模式)是否发生了变化? 一带一路构想提出后,中国的对外政策没有发生根本性的变化。祇是在所谓的一带一路导致发展中国家债务缠身而陷入“债务陷阱”的批评声日渐高涨后,中国政府似乎开始考虑贷款国的债务问题,改善对外投资的现状的举措也正在进行中。 5、您觉得“一带一路”推出后,中国的国家形象是:变好、变坏、没变? 很难说因一带一路改善了中国的国家形象。一带一路项目在各国内有引发“赞否两论”的倾向,因此不要寄希望于通过推进一带一路来实现积极的国家形象吧? 6、您如何评价中国的南海政策?有利于还是不利于“一带一路”建设?您的建议是? 中国的南海政策是一带一路构想的核心。围绕南中国海的《南海各方行为宣言》(COC)谈判正在进行中, 如果今年能够初步达成协议的话,相信会(对一带一路构想)产生巨大的推动吧。 7、你认为中国的“一带一路”是否具有可持续性?如何改进? 一带一路构想是在中国经济力量满足世界大基础设施需求的基础上发挥着牵引力。而且不仅是中国一个国家的资金,与其他国家的发展战略相对接、融入其他国家的资金的形式正在进行之中。在这个意义上讲,是具备可持续性的。 另一方面,在推进一带一路构想上也存在应该考虑的地方。 (1)世界规则和标准的采用 中国主导成立的亚投行(AIIB),与以亚洲开发银行(ADB)为代表的国际金融机构密切合作并从中获得经验,获得了国际评级机构较高的信用等级。为了成功推进一带一路项目,引进国际规则和基准是必不可少的。 (2)消除对军事目的的担忧 对一带一路构想最大的排斥,就在于中国通过一带一路实现军事扩张。为了消除这种担忧,日本的经验值得参考。1992年内阁会议决定的ODA大纲中明确了4项原则(即环境和开发并存,避免用于军事领域、充分关注军事支出,大规模破坏性武器等,充分关注民主、人权等)。引进这些原则,对消除一带一路构想的担忧有所帮助。 |
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