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中评智库:中国如何破解印太战略?

http://www.CRNTT.com   2019-12-29 00:12:57  


 
  日本认为,中国的威胁不仅来自于有关公海,也来自于中国领土。日本认为,中国对于东海和南海中的几乎所有岛屿都提出了主权声索。日本热衷于在印太地区维护自由和开放的海上秩序,认为中国应当停止其在南海地区的陆域吹填工程和海洋地物军事化进程。如果中国尊重航行自由,如果中国停止挑衅活动,盟国军队也将会不再开展针对中国的防务活动。如果中国继续进行其目前所为的海上攻击性活动,盟国军队可能会在不久的将来采取新的对华遏制政策。这就有可能在东海地区产生小规模海上冲突,而南海也可能爆发海上冲突。不过,日本认为,中国应当成为一个具有包容性的伙伴国,但为此目的,中国应当遵守国际准则和规则。

  澳大利亚

  在“印太战略”建构中,澳大利亚处于一个独特的地位。2009年的《澳大利亚国防》白皮书指出,从2009年起到2030年,印度洋将会具有更大的战略意义,将成为一个日益重要的全球贸易通道,特别是成为亚洲和中东之间的能源供应重要贸易通道。然而,该白皮书并没有提到要对中国的崛起进行反制,祇是声称美中双方需要管理好美中关系。2013年的《澳大利亚国防》白皮书则强调要确保“印太战略”以海洋环境方面为主,并且重要的是不要对海洋环境管理不当。

  然而,2016年的《澳大利亚国防》白皮书和《2017年外交政策白皮书》强调中国崛起所带来的诸多挑战。澳大利亚认为,中国国家力量的增长,包括其军事现代化的深入,将会对2035年时印度洋-太平洋地区的稳定产生重大影响,并强调中国需要在国防政策方面加大透明度,以便向其邻国提供再保证措施。澳认为,中国在南海地区和在东海地区的诸多行动都是重大的“错误做法”,都在挑战着以规则为基础的国际秩序。为此,澳需要在本地区塑造起志同道合的民主国家联盟,以维护基于规则的全球秩序。

  印度

  为了维持面向其庞大人口的经济发展和经济繁荣局面,印度的能源供应和海上贸易严重依赖于印度洋。因此,印太地区是印度的生命线。印度希望将其“东向行动政策”与美国的“印太战略”联系起来,以便帮助其在自己印度洋后院内平衡大国关系。

  但印度尚未对中国影响力进入印度洋做好适应性准备。其原因之一就是,印度不太愿意与美国的“印太战略”联系起来,以便藉此平衡中国在南亚以外地区的影响力。印度认为自己是印度洋地区的领导者,并不喜欢让其行为受其他大国的支配。不过,印度已经对四边安全对话再次产生兴趣,试图将其用来反制在印度洋地区日益增长的中国海军军事存在。 


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