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施威全:美国军售台湾完全是内部政治考量

http://www.CRNTT.com   2020-10-28 00:04:32  


中国国民党智库“国政基金会”财政顾问施威全。(中评社 倪鸿祥摄)
  中评社台北10月28日电(记者 倪鸿祥)美国21日宣布军售台湾总值约18.113亿美元的武器后,27日又宣布军售总值约23.7亿美元的岸置鱼叉飞弹等系统。中国国民党智库“国政基金会”财政顾问施威全接受中评社访问表示,美国军售台湾完全是内部政治考量,即为选票需求,满足军工产业、就业等因素,而非军事考量,且一笔生意经常做两次。

  施威全,1967年次,台湾大学建筑与城乡所硕士、伦敦大学伯贝克法律学校博士,赖幸媛担任陆委会主委期间担任简任秘书,曾任“行政院”中部联合服务中心副执行长、新北市经济发展局长等职,现为国民党智库“国政基金会”财政顾问。

  施威全说,美国军售台湾第一要看金额,每个国家、每个种类有升级版或市场关系,价格不能一概而论,台湾也有几次的例子,购买价格是其他国家的两倍。第二是台湾经常买到比较贵或不用,或者已经有相同功能的东西,例如鱼叉飞弹。第三是美国军售台湾,通常一笔生意会做两次。

  施威全举例,马政府要求买F-16C/D型战机,但美国卖F-16A/B,马政府说不符合需要,美国就解释卖的是升级版,相当于F-16C/D有的,所以不用F-16C/D,但现在美国现在又要卖F-16C/D。

  美国继21日宣布售台海马士多管火箭系统、增程型距外陆攻飞弹、F-16新式侦照荚舱等,总值约18.113亿美元后;27日再度宣布将售台100枚鱼叉反舰飞弹,总额约23.7亿美元,这是一周来第2度宣布对台军售,也是美国总统特朗普上任后第9度军售。

  施威全表示,美国近期接连军售台湾要注意的是,第一,美国大选前任何一个军售,都是选票需要,而且不论是民主党或共和党,参众议员为了助选,都会根据选区利益,发动一些行动。

  他指出,第二,美国到目前为止的对台军售,相对来讲是比较克制的,例如鱼叉飞弹,台湾早就拥有相同的性能与功击能力的飞弹,只是量够不够的问题。飞弹的量够不够要看战争情况,美国多卖一些给台湾同性质、同功能的飞弹,对大陆而言是一个很大的挑衅。但在实质意义讲,美国所有的动作还是在美中的格局里,在美中各自划下的红线内动作,所以美国也没刻意要引发多大的冲突。

  施威全强调,在美中台关系,美国的任何一个动作,目标都是针对中国,而非为了台湾,美国会拿着台湾问题戳一下或挑衅一下中国;中国目前也都算是依比例原则作出的回应,也不想全面升高中美冲突,所以美国的动作大,中方的回应动作就大。

  对于中国大陆制裁洛歇马丁(Lockheed Martin)、波音(Boeing)及雷神(Raytheon)等美国军售台湾武器的企业。

  施威全分析,美国军工复合体很复杂,不同公司之间有竞争关系、也有利益重迭关系,中国的制裁作为,就好像美国在抵制中国大陆的特定的一个产品,然后各自的国家会为保护各自的产业来进行角力,这会使得美国政府承受某种程度的压力。但美国军火公司受抵制的影响,就需要很细致的讨论,因为不同的产业在不同的地区、不同的州有不同的考虑。

  施威全举例,贸易战与战争并不相同,战争当然是要争你死我活,但贸易战是在求双方都能接受、都有利可图的方式。中美贸易谈判目前进入到第二阶段,虽然表面上吵得这么热烈,可是中美贸易的管道仍在持续进行中,他们在盘点第一阶段贸易协议实施的成果,美国基本上是满意的,这意味着中国大陆对美国采购的承诺基本上还是在进行,且有符合美国要求,所以这种中美关系,有它象征或有虚虚实实的地方,如果仔细检视实际成果,等美国大选结束后,双方还是会回到贸易合作的基础上。