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中评智库：新帝国主义能保住美国霸权吗？

http://www.CRNTT.com   2020-12-02 00:06:15

首先，这是由于新的安全形势给国际社会所造成的种种安全问题大都可以定性为非传统安全，非传统安全涉及到政治、经济、社会等许多层面，绝不是一个国家可以单独解决的。要有效地应对非传统安全挑战，需要国家与国家间的、以及国家与国际组织间的通力协作，需要树立一种“全球治理”的理念。很明显的，美国霸权“新帝国主义”所宣导的单边主义作风和过分依赖武力实施先发制人的行动是与此理念格格不入的。这种做法恰恰削弱了要全球治理体系所必需的合作和法律框架，美国不能依靠武力行动和对崛起挑战者的敌视来维持国际秩序的运转，美利坚帝国是不可持续的。 　　其次，美国霸权“新帝国主义”者并没能正确地认识到所谓“失败国家”产生的真正根源，所谓“失败国家”的产生，是内因和外因交互作用的后果。就外因来说，现存的不平等、不公正的国际政治经济秩序便是一个重要因素，这种秩序的长期存在是导致南北差距程度越来越严重的一个重要原因；同时，这种不公正的国际政治经济秩序还在不发达国家的民众中引发了普遍的愤懑和无望情绪。在这种情况下，有些不发达国家被进一步地边缘化了，有的甚至滑进了所谓的“第四世界”，这些被严重边缘化的国家，其国内容易发生动乱甚至陷入内战之中，从而对地区和世界稳定构成一定的威胁。 　　美国是国际政治经济秩序的主要创立者和受益者，它现在要做的更应该是主动地与其他国家一起改造旧秩序，从根本上消除各种非传统安全威胁产生的根源。但相反的，美国霸权“新帝国主义”者所宣导的政党政治“政权轮替”、武力输出“民主和自由”等手段不但忽视了上述问题，而且还忽视了不发达国家国情的多样性和复杂性。在社会经济发展水准低下、种族和宗教背景复杂的不发达国家里强行推行美式民主是一项异常艰难、代价高昂的事业，并且很可能结局不佳。美国人自身是否愿意、或者是否能够承受起这些代价，仍然不可预测。 　　四、特朗普政府落实美国霸权“新帝国主义”的实用主义取向 　　在国际秩序面临重构，各种挑战层出不穷之时，作为世界上最大的发达国家以及发展中国家，当前中美两国关系的动态发展趋势毫无疑问是具有全球战略影响力的，因此研究中美之间的关系就显得尤为重要。 　　其实，于美国对外政策而言，无论是采用单边主义还是多边主义，这些都是基于功利性的工具态度，归根结底还是源自美国功利主义极强的实用主义的价值观导向。自入主白宫以来，特朗普在外交事务中坚守一个基本原则，即所谓的“美国优先”及“美国再强大”。在特朗普看来，美国的全球领导有点虚无缥缈，切实增进美国的物质利益才至关重要，如此务实逐利的特性，充分体现了其特有的实用主义的商业思维与决策习惯。特朗普无心追求抽象的价值观和秩序，奉行以结果为导向的外交，执政理念和政策偏好与其前任大相径庭，这种差异不可避免会影响到中美关系的议程和互动方式。

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