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黄介正:明年上半年是中美关系变化观察期

http://www.CRNTT.com   2020-12-19 00:05:55  


黄介正。(中评社 黄筱筠摄)
  中评社台北12月19日电(记者 黄筱筠)淡江大学国际事务与战略研究所副教授黄介正接受中评社访问表示,拜登上台的前100天,会完整、重新检讨过去的政策,这个阶段他称为政策检讨阶段,接着是议题设定期,把中美未来四年的框架画出来后,才会思考下一步的事情。他强调,拜登上来会先处理的是中国议题,处理完以后才会去他处理内政,再处理外交、国际等关系。

  黄介正也分析,中美双方会在明年上半年做接触、沟通的工作,明年的上半年会是中美关系变化的观察期。
 
  美国选举人团12月14日按照各州选举结果投下选举人票共538位,最终民主党候选人拜登以306比232赢了特朗普,成为下届总统。

  黄介正为美国乔治华盛顿大学政治学博士,曾任台驻美代表处谘议、淡江大学美国研究所、国际事务与战略研究所所长、美国马里兰大学政府与政治系副教授、美国战略暨国际研究中心资深研究员、陆委会副主委。现为中华战略暨兵棋研究协会理事长。

  拜登政策幕僚、美国前亚太助卿坎贝尔(Kurt Campbell)提及,希望看到台湾和北京降低紧张情势,甚至是恢复对话。针对坎贝尔的说法,怎么解读拜登上台后的两岸走向? 

  黄介正认为,美国一贯的立场就是希望两岸能够对话、降低紧张,所以并没有什么特别新奇之处。就他个人来讲,从以前担任外交工作这么多年,基本上这是美国传统制式的一种讲法,就是海峡两岸的问题,要由海峡两岸自行来解决,用和平的方式解决,鼓励对话,避免对抗。

  他表示,拜登外交政策幕僚团队、顾问,看到两岸目前军事活动增加,尤其中国大陆在台海周边的所谓远海长航训练,或者在台湾防空识别区(ADIZ)的西南侧进行常态化演习,逼使台湾对应措施也增加,两岸军事活动比过去增加许多。美方看到这样子,就会自然希望两岸降温,否则很可能会导致未来不可预期的意外发生,在这个时间点,美方自然会鼓励双方能够对话。 

  黄介正对中评社表示,美国一直认定以谈判代替对抗是一个方法,对于危机管控是有帮助。如果双方完全没有官方管道,也没有查证机制,那么万一将来碰到了事情,可能状况就是,第一手上可能没电话;第二个是有电话没打;第三个是打了电话,没有办法解决争端;第四个是拨了电话,没有人愿意接;第五个是接了电话也没用,而上述这些最起码还有一个管道,如果通通都没有的话,那么就会迈向更可能的冲突。

  他指出,美国在雷根任内提出6项保证的时候,就已经说过美国不会要求台湾跟中国大陆进行谈判,美国真正在意的是台湾海峡的和平与稳定,不要发生不预期的事端,或者是进入了危险的冲突的状况,这个是合乎美国利益的。 
 


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