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中评智库:拜登与美台关系新的困境

http://www.CRNTT.com   2022-01-29 00:09:45  


 
  三是美台军方高层建立了多重安全与战略沟通管道。据媒体报道,美台高层之间在军事、安全与战略等领域都有例行性、常态化的对话管道,包括以战略议题为主的“蒙特瑞会谈”(Monterey Talks)、以军事议题为主的“国防检讨会谈”(Defense Review Talks)、以军售议题为主的“美台国防工业会议”,以及针对大陆导弹和无人机的美台联合防空交流机制“整体空中及飞弹防御(Integrated Air and Missile Defence,IAMD)”。一旦美台之间有任何安全与战略议题,都可透过上述管道直接讨论。美台之间常态化与制度化对话管道的存在,显示出美台军事合作具有很强的针对性与实战性。

  (四)美国以联合的方式提升美国与台湾的关系

  过去一年美国多次拉拢国际社会第三方,以联合的方式共同推动美台关系的发展。一是美国以直接参与的方式支持台湾维持与“邦交国”的关系。3月28日帕劳总统惠恕仁访台,令人意外的是,美国驻帕劳大使倪约翰(John Hennessey-Niland)夫妇也随行来访。5月7日美国国务院表示,美国与台湾驻巴拉圭使馆与巴拉圭政府举办视频会议,期望能在再生能源与电动汽车领域展开合作。7月23日海地举行前总统摩依士葬礼,台驻海地“大使”古文剑代表出席并会晤美国驻联合国大使汤玛斯-葛林斐德。

  二是美国在第三地公开展示与台湾的交往。2021年1月12日美国驻荷兰大使Pete Hoekstra在推特上贴出图文,指他在美国驻荷大使馆接待台湾驻荷代表陈欣新。2月11日台湾常驻世界贸易组织代表罗昌发在驻团办公室与美国驻世贸代理馆长毕斯比会面。3月4日美国驻日本代理大使杨舟在推特发文表示,本周邀请台北驻日经济文化代表处代表谢长廷至大使官邸交流。这是台湾当局与美国在1979年断交后,美官方首度邀请台驻日代表至官邸交流。5月24日台湾驻日本代表谢长廷在官邸宴请美国驻日代理大使杨舟,日本多位友台议员和政要也应邀出席。这是1979年美台断交以来,美国驻日官员首次进入台驻日代表官邸。7月13日美国代理驻匈牙利大使狄拉德(Marc Dillard),邀请驻匈牙利代表刘世忠到官邸午宴。刘世忠是近年来第一位受邀到美国大使官邸进行交流的台湾驻匈代表。

  三是美国强力支持第三方发展与台湾的关系。8月美国国务卿布林肯、副国务卿舍曼先后与立陶宛外长蓝斯伯格斯通话并达成共识,“双方协调行动”帮助立陶宛抵抗因与台湾发展关系而遭受的来自中国的压力。11月美国进出口银行与立陶宛签署6亿美元的出口信贷协议,以支持立陶宛发展与台湾的关系。11月24日正在洪都拉斯进行访问的美国代表团高级官员、国务院负责西半球事务的助理国务卿布莱恩·尼科尔斯针对在最新民调中领先的左翼主要反对党候选人希奥玛拉·卡斯特罗之前声称的如果当选,她将转而外交承认北京,强硬表示,不论谁当选,美国都希望洪都拉斯与台湾保持“外交”关系。 


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