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中评论坛:中美上海公报实践与前瞻

http://www.CRNTT.com   2022-03-24 00:02:48  


孙文学校总校长张亚中
 
  主持人、孙文学校总校长张亚中教授表示,“上海公报”的时代意义在于:第一,双方共同“反霸”,改变了冷战开始初期的围堵轨迹,也相对减弱了台湾在美国战略中的地位;第二,美国与中国大陆关系正常化,“一个中国”自此成为美国的立场。后来的建交公报、817公报与台湾关系法,皆是以此为美国的基本立埸。

  张亚中说,冷战结束,特别是2000年以后,美国开始把中国大陆视为首要政治对手,从小布什、欧巴马、特朗普到拜登,打台湾牌的倾向愈来愈高。美国朝野对提高美台政治位阶已有共识,但是到目前为止,“不承认台湾/‘中华民国’是一个主权独立的国家”仍是美台关系的天花板。这使得未来如果两岸“有事”,美国没有国际法的依据介入。这是“上海公报”签署五十年迄今没有改变的政治遗产。

  与美国过去围堵苏联不同,当前北京与印太国家的经贸依存太深,且美国国力正在下滑,而中国大陆的国力正在上升,再加诸美国在全球的公信力下滑,美国自己也不愿意再让其他盟国“搭便车”,这使得美国印太战略要发挥围堵中国大陆的可能性微乎其微,最多只有干扰的功能。

  张亚中说,由于民进党政府自2016年起不再接受“九二共识”,两岸政治关系断裂,使得台湾在美中台三角关系中只剩下美台关系,这也使得美国完全得以主控美台关系,而让台湾陷入完全被动的困境,让美国予取予求。
 


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