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中评智库：台湾政策法案影响与对应

http://www.CRNTT.com   2022-12-15 00:04:40

5、删除制裁对象中对“中国国家主席”的列举，弱化了法案的挑衅程度。 　　6、去掉了提案版本第204条（a）款规定的建立“台湾安全援助倡议”，为台湾提供“外国军事融资计划”和其他措施，改为“利用相应授权”强化美台防御关系、提升台湾阻止中国人民解放军侵略所需的现代化防卫能力，模糊化了具体措施，留给国务卿和国防部长更大的空间。 　　应该说，规则的调整降低了法案文本的“激进性”，但仍难以掩盖美国插手我国内政、以台湾掣肘中国的不法目的。事实上，百多页的法案本身就是违背我国“一个中国”原则的规则集合，删除或修改部分条文不会从根本上改变法案的违法性。但是，参议院外交委员会对法案规则的调整无疑释放了重要信号，表明美国会在制定涉台法律时需更多地权衡美行政部门的“一个中国”政策以及中美关系的“总体可控”。 　　（三）众议院外交委员会调整后的版本 　　9月28日，美国众议院议员麦克考尔等43名众议员联合提出《向台湾提供美国政策法案》（To provide for United States policy toward Taiwan, HR.9010），外界普遍认为这是众议院版本的《台湾政策法案》。当前，法案的详细版本尚未上传到美国国会网站，但根据众议院外交委员会共和党人提供的《台湾政策法-概要》（Taiwan Policy Act-Summary），其内容大致包含以下三大方面：  　　1、对台政策现代化 　　法案要求美国政府将台湾称为“政府”（government）；重新授权“台湾保证法案”，以减少“不必要的限制”；确保台湾能够在政府事务中悬挂“国旗”；将台湾驻美经济文化代表处更名为“台湾代表处”；任命美国驻台高级外交官，要经参议院批准。

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