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中评智库:重启两岸小三通的政治意涵及影响

http://www.CRNTT.com   2022-12-27 00:10:16  


  中评社香港12月27日电/佛光大学公共事务学系副教授柳金财在中评智库基金会主办的《中国评论》月刊11月号发表专文《重启“小三通”对两岸关系的政治意涵及影响》,作者认为:台湾防疫政策逐渐走向“与病毒共存,恢复日常生活”,面对疫情发展常态化,边境管制措施已逐步松绑。金马澎离岛三县地方政府采取一致行动,呼吁民进党执政当局不应对“小三通”采取“区别对待”,应随边境解封同步开通,逐步常态复航。目前“蓝地方”执政离岛三县,采取集体行动以软化“绿中央”政策意志,此种政策影响似乎十分有限。最具可行协商方式,是回归地方层级“城市交流”、跨域治理处理。“小三通”复航助于缓解两岸紧张情势,建立金门为两岸和平缓冲地带。文章内容如下:
  
   壹、前言

  台湾已于10月13日解封,但“小三通”却尚不知何时重启复航。台陆委会主委邱太三被质询时坦言过年前是好时机;然金门县长杨镇浯则表达已准备好了相关作业,希望可以越早越好;金门籍“立委”陈玉珍则认为应该要随边境解封同步开放。这显示金马离岛民意与民进党执政当局的政策主张截然不同,民进党政府对“小三通”复航的民意要求更为保守。

  2020年2月10日起,台湾因防疫需求而暂停金马地方“小三通”客船往来,此限制刚开始源自离岛民意恐慌下反映希望暂停,陆委会也洽询金、马“立委”以及当地的首长、议长等意见领袖,并非陆委会单方片面决定暂停“小三通”,而是与离岛沟通协商结果。当疫情有所缓解,金马离岛民众希望重启“小三通”。两年八个月来,陆委会不断被问及暂停的两岸“小三通”是否有逐步开放的可能,或在怎样条件下可考虑重启,再度让“小三通”成为关注焦点。 


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