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香港经济：问题是什么　出路在哪里

http://www.CRNTT.com   2009-02-15 00:06:04

香港的优势是发展总部经济 　　中评社香港2月15日电／全国人大香港基本法委员会委员刘乃强在《中国评论》月刊二月号发表专文“香港经济面临的问题与出路”，作者认为“支持企业的入手点，应该是帮助它们有流动资金去做继续生意。支持的重点，则是最能创造就业的中小企业。”并认为“香港最明显有优势的是发展总部经济”，同时必须“加速与珠三角整合”。文章内容如下： 　　本文出版时，已经过了春节，应该是香港新一轮裁员和倒闭潮的开始。经过这一番清洗，剩下来的企业，大都有其一定的活力，是特区政府开始启动刺激经济的各种措施的时候了。 　　　　　支持企业从资金入手 　　对于刺激经济，市上有两派的看法，一是刺激消费，二是支持企业。在香港，因为所有的东西几乎都是进口，刺激消费，对本地经济拉动不大。根据很久之前的研究，消费一元，对经济的作用不到七毛钱，不是乘数效应，而是除数效应。我相信，以香港今天93%的GDP是服务业的情况来说，除数效应更大。所以，发消费券之类的建议，除了少数利益集团于短暂时间之内可能得到不多的利益之外，对就业和GDP的增长，帮助微乎其微。至于支持企业，却因为不少企业的市场在港外，市场不景，订单不来，也无可奈何。因此，支持出口导向企业的方向，是转型面向内地仍然不算太差的市场。总的来说，企业面对的问题，除了市场之外，更迫切的是流动资金短缺，所以支持企业的入手点，应该是帮助它们有流动资金去做继续生意。支持的重点，则是最能创造就业的中小企业。 　　海外的市场虽然萎缩，但需求仍然存在，尤其是港商于内地生产的，大都是日常生活的必须用品，可观的需求不但会继续存在，而且更因为经济不好，外国消费者更加需要购买中国制造的廉价产品。再加上海外订单于去年中已经开始大幅减少，大半年来，主要是卖存货。现在存货已经清得差不多，再不落单添补，很快没会无货可卖。因此，今天依然生存的海外买家，亦即较有实力的客户，于二三月间，一定会再下订单。订单来到这里，原来的供应商已经倒闭了一大批，到时幸存的厂商，生意甚至有可能比以前更好；而因为供应少了，竞争没有以前那么激烈，利钱也不会受挤压。此外，更因为人民币不再不断升值，厂商的汇水风险也会下降，生意更加好做。古语有云：“大难不死，必有后福。”看来幸存的港商，今年的生意，不会太差。 　　问题是，海外客户的订单，港商敢不敢接？接了之后，有没有资金去完成订单？前者是香港出口信用保险局的业务范围。它是公营企业，特区政府最近已经把它的最高承保额增加至300亿，让它可以接受港商更多的投保。但是，保险局是一家自负盈亏的公营企业，我们一方面应该要求它不要改变数十年证实成功的审慎批保政策，以免带来无谓的亏损；而另一方面，作为公营机构，盈利并非其经营目标，政府可要求它在投保客户和承保额增加，因而收入增加，但固定成本相对稳定的新环境中，尽量降低保费，降低出口港商的经营成本。 　　有了出口信用保险局的保单，香港的银行一般会视之为抵押品，对企业提供融资。如果内地的银行，或者香港的银行在内地的分行，也有同样的政策，对港商当有更大的帮助。这一点，有待粤港双方马上进行协商，并且争取国务院尽快批准。 　　事实上，香港的经济活动中，有更多的业务是在港内进行的。因为金融危机的影响，银行普遍收缩对客户的授信，大量的三角债正在累积。企业之间你拖我，我欠你的，弄到大家都银根紧缩，整个市场都在收缩，恶性循环出现，最后大家都收不到账款，也买不到货，仓的存货不知卖给谁。这里其实大家都有钱，也都有值钱的存货，更有生意可做，但都冻结在系统中，大家都没有头寸可用，货物和服务不能流转，导致集体死亡。 　　对企业三角债支持的方法，在于发票贴现。简而言之，是以企业应收未收的资金流作为抵押品向银行贷款。这业务，在市场上已经有了很长久的历史，并非什么金融创新。对银行来说，它严格控制着贷款企业的资金流，根据生意的上落，收放自如，风险十分小。前几年香港已经有一些银行尝试推广这业务，但是由于内部工序繁琐，人力成本高，利润低，因而不太着意去推而已。通过全港银行大力推广发票贴现服务，三角债的魔咒得以解除，企业都有钱付账，市面的银根马上全面松动，整个市场便即时盘活了。

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