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中美关系四大疑问：且看希拉里如何回答

http://www.CRNTT.com   2009-02-21 08:23:50

第一，美国如何给当前的中美关系定位，是战略伙伴，还是战略对手；是威胁大于机遇，还是机遇大于危险；是太复杂难于下判断，还是不确定性太大不好轻易下判断。冷战结束以来，关于中美关系的定位问题一直是中美关系中最重要的战略性议题，也是美国国内争论不休的难题。美国曾经要求致力于建立“建设性的中美战略伙伴关系”，也曾经将中国视为“战略竞争对手”。过去八年，布什政府对中美关系的标准定位是“太复杂”，实际上回避了对双边关系的战略定位。人们通常说，美国对华政策是两手策略，既合作又防范，这就是由于对中美关系的定位不明确造成的。在美国国内，在对华政策上的极端派不占主流，认为中美关系完全是战略对手的人是少数，但相信中美关系是利益高度一致的战略伙伴的人也是少数。主流意见认为，正是崛起的中国对美国而言，既是一个机遇，也是一个需求谨慎处理的威胁。我们不敢奢望，美国会在一夜之间视中国为机遇，视中美关系为战略伙伴。关键问题是，经过冷战结束近20年的发展演变和身份建构，中间派的主流意见是在向好的一端发展，还是在向坏的一端回流。对于奥巴马政府而言，中国主要是一个机遇，还是主要是一个挑战呢。希拉里说，中美合作非常重要，中美两国都能从对方的发展中获益。从这句话分析，美国似乎更多地将中国崛起视为一个机遇。但是，希拉里在讲话的开头又说，今天主要是谈积极的议题，不谈消极的问题。可见，希拉里说的是事实，而且全部是事实，但肯定不是全部的事实。全部的事实是什么，有待于希拉里来解开第一个谜团。 　　第二，美国是否准备允许中国拥有与其实力相适应的国际权利和国际地位，对此美国将会乐见其成，还是会百般阻挠呢。作为美国最大的债权国，中国对美国的重要性是不言而喻的，美国对中美合作的渴望也是可以理解的。但是，合作不能只要求“中国配合美国的工作”，而应当是平等互利的。美国是否准备从全球实力新格局出发，稍微放松一点自己的主导地位，赋予中国与其实力地位相适应的权利。到目前为止，这仍然是一个未知数。在美国国内，对美国相对实力地位的辩论尚无定论，但是大多数人承认美国主导全球事务的能力有所下降。希拉里说，美国没有能力单独解决世界上的问题，但是没有美国世界上的问题解决不了。也就是说，美国不是解决问题的充分条件，而是必要条件。换句话说，美国仍然是全球第一，这个地球缺了美国转不了。那么，美国在要求世界各国分担责任的时候，能不能也让他们分享权利呢，美国政府官员对此只字未提。在美国民间，一些学者、前政府人士开始思考这个问题了，在最近提出了“两国集团”、“中美国”等概念，主张给予中国最大的国际舞台。如果美国政府仍然想最大限度是控制国际主导权，那么无论是用“硬实力”、“软实力”，还是“巧实力”，其结果都是半近八两，巧取和豪夺能有多大区别呢。在这个问题上，美国将怎么做，我们将倾听希拉里带来的信息。

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