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大陆智囊对构建两岸经合机制的意见

http://www.CRNTT.com   2009-03-09 00:07:56

两岸经济合作的几个重要领域 　　 1、双向投资。 　　 14年前，即1995年2月21日，笔者曾在《亚太经济时报》头版头条发表了《产权双向开放：发展海峡两岸经济关系的新构想》一文。但由于岛内原因，迄今为止两岸投资仍处在“单向”状态：祇有“台资登陆”，而没有“陆资入岛”。既然要建立两岸之间 “平等连体”的综合性经济合作机制，那么两岸双向投资应成为主要内容。 　　相对于过去“单向投资”而言，双向投资是两岸经济合作进一步提升的标志。 　　台商在大陆投资的空间是十分广阔的，仅以2007年为例，大陆全社会固定资产投资即达13.73万亿元。除政府预算内资金和银行贷款外，相当一部分要靠社会资金和外资及港澳台资。最近为应对金融危机，大陆已启动一项4万亿元的刺激经济投资（2009－2010年）规划，将投向若干重点领域，这对台商来说是一个新的商机。 　　在表3投资规划中，值得台商关注的，一是基础设施类：铁（路）、公（路）、机（场）、港（口）网（电网）。这一类投资最大，拟投资18000亿元。二是生态环保类，特别强调要加大环保的投资力度，包括污水处理、国土整治、新能源等方面，拟投资3500亿元。三是农业农村类，拟投资3700亿元。此外，还有更新改造（用于自主创新、结构调整）以及震后重建类等。 　　在上述4万亿投资中，政府财政投资祇有1.18万亿,其他为银行贷款和社会资金，台商可以抓住机会，有选择地参与基础设施类、生态环保类、农业类等领域投资。 　　同时，马英九当选后，也及时推出“爱台十二项建设”的规划，其中也有双向投资的机会。 　　从表4可以看出，在“爱台湾十二项建设”中，除台湾当局官方投资外，尚有13400亿元的民间投资空间，可以吸引大陆资本采用各种方式（包括BOT等方式）投入。除此之外，台湾还有“产业再造”计划，大陆资本也可进入。 　　因应两岸经济合作进一步提升的双向投资，需建立“两岸双向投资的权益保障体系”。

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