【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 第6页 第7页 第8页 第9页 】

将创业带动就业升级为最高国家战略

http://www.CRNTT.com   2009-03-13 09:43:17

一是各部门和各级政府，应当沉下去，实实在在地解决妨碍创业和就业的观念、体制和机制问题。比如，中国服务业就业比率长期偏低，是形成目前失业问题严重的重要原因，我们也发过不少促进发展服务业发展的文件，那么到底是什么原因抑制了中国服务业的发展，要实实在在地解决那些体制机制问题，做些什么工作，似乎没有下文。看到问题了，没有思路，搞不清要从那些方面入手，或者没有实实在在地干些什么。结果，提高服务业就业比率提了多少年，多少年服务业及其就业比率也没有提上去。这需要我们深思。 　　二是目前各级政府确实出台了一些鼓励创业和促进就业的政策，但是，仔细去研究，大多是临时优惠制政策，或者是特殊范围优惠政策，而不是长期和普遍地鼓励创业和就业的政策。比如，你会听到专门针对下岗职工的一些政策，专门针对大学生的一些政策，专门针对复员军人的政策；在时间上，只有两年，或者三年；许多政策似乎象挤牙膏，或者是临时抱佛脚，头痛医头，脚痛医脚。于是，没有得到优惠政策的创业者，感觉不公平，得到优惠政策的创业者感到不长久。因此，建议中共中央政策研究室、国务院研究室、国务院发展中心、国家发展与改革研究院、劳动部门研究机构，少写些长篇的讲话稿，少研究一些似乎永远正确但对实际操作没有用的高和大文件，而系统地研究鼓励创业的长久和普遍的思路、战略、体制和政策，从而切实能鼓励创业和扩大就业。 　　总之，中国人幷不是没有创业精神和能力，许多漂洋过海在异国他乡的人，都创出了自己的一番事业，在中国为什么就不行呢？我认为，就是在解决剩余劳动力转移和就业的战略、观念、体制、机制、政策等等诸方面存在着问题和不足。在今年这样一个劳动力剩余和就业困难的年度的“两会”上，两会代表和委员，有关部门，在一起能不能认认真真地思考一下涉及国家和民族安危的这一大事，出点思路，放弃部门利益，政府支付一定的成本，改革有关的体制，出台切实可行的政策，起草和颁布有用的法律，使中国千千万万的人，有一个创业的体制和政策环境，去自主创业，带动就业，从而使我们短期中，渡过2009这一困难之年，长期中渡过几亿人要转移和就业的发展的艰难阶段，从而实现中国人民的乐业幷安居。因此，我以一个学者的名义，向“两会”提出建议，将创业带动就业上升为最高一级的国家战略，幷制定和出台相应的计划、体制和政策加以落实，恳请各位代表和委员们在提出议案时三思和参考。

【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 第6页 第7页 第8页 第9页 】