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罗文嘉:民进党路线选择与战略目标

http://www.CRNTT.com   2009-05-08 00:21:44  


 
    民进党派系重组 新潮流是关键

  罗文嘉说,他虽然很少参与派系运作,但他认为,扁系的正义连线实力因为扁案受到重创,几乎鸟兽散;民进党所有派系除了新潮流之外,都会重新解构与重组。

  罗文嘉说,新潮流势力牢不可破,又有强烈的内聚力,相对于其他派系,有强烈排他性。新系的排他性是否演变成新系与反新系之争,根源在于新潮流,而不是其他派系;新系排他性愈强,其他派系的疑虑就会愈高;新系愈是开放或低排他性,各派系联合起来反新系的可能性就会降低。因此,主要看新潮流怎么做。

  对于怎么看吴乃仁接任民进党秘书长,罗文嘉说,吴乃仁是新系领导人,看他未来怎么做,这牵涉到新潮流如何看民进党:到底是要关起门来,还是开大门、走大路?不同的选择会有不同的结论。

    民进党党务改革应加速推动

  罗文嘉认为,民进党的党务改革应该加速启动,以因应2012年“总统”及“立委”选举。党务改革主要包括两个方面:

  一是提名制度改革。党中央已多次开会交换意见,初步检讨党公职提名制度改革。对于提名制度应该大动还是小动,以及范围要多大,目前还在意见沟通。

  罗文嘉说,民进党提名办法从第一类到第四类,上自“总统”、“直辖市长”、“立委”、县市长、基层民代等都在检讨范围。由于提名制度是民进党内部竞争及权力资源分配的最基本规则,应该让提名规则趋于稳定、合理,而且被依循,不要一次选举就更动一次,造成党内分歧。党务改革应该在今年7月全代会提出,避免选举前修改造成争议。

  二是党中央组织再造。罗文嘉认为,党中央现今没有生产力,也没有再造力,应该大幅瘦身。这个想法与党内多数意见相左。

    台湾应有“公费选举制”

  罗文嘉说,民进党的财务主要靠募款,这样下去很难解决长期性的财务困窘问题。要解决这个结构性因素,依照现状无法克服,因此他提出“公费选举制”的想法。

  所谓“公费选举制”不是民进党单一政党的问题,而是台湾所有政党的政治问题,要解决政商之间纠缠不清的关系,避免选举沦为有钱人的政治游戏。目前台湾虽有公费选举制,也就是得到一定票数的政党政府一票补助30元。但这些钱花下去没有效益,投入可观资源却无法产生效益,应该思考如何产生效益。

  罗文嘉认为,公费选举主要目的是有效降低选举花费,让选举不必花大量金钱,候选人不必花太多竞选经费,政商关系会变得比较单纯些。否则,政治献金问题会没完没了。目前,美、日等国实施相当程度的公费选举制,主要思考用于选举经费最多的是什么?就是电视广告。

  因此,政府可透过广播电视法或卫星电视法,将属于“国家资源”的电波与执照运用在选举上,要求电视台在选举时提供一定时段给“国家”使用,“国家”再将时段分配给得到一定票数比例的政党。政府可以创造资源,分配给各政党使用,可有效降低选举花费或政党向企业募款,政治献金法才能有效执行,政党与企业界的关系也会变得比较单纯。 


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