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台湾经济唯一可依赖是改善两岸经贸

http://www.CRNTT.com   2009-05-13 00:15:42

庄奕琦：台湾90年代经济转型没有把握住方向 　　90年代以后，刚刚洪委员提到没有把握住黄金时期，林教授也提到那时是大陆快速崛起的时间，一消一长，就可看出两方之间的明显差异。台湾的确是在90年代出现失落的情况，而我们看台商，90年代初期就积极进入大陆布局，对于大陆的兴起，台商也提供相当大的贡献。 　　我们很多人都有个迷思，认为台商到大陆造成整个台湾经济的衰退与失业率的增加。但再深入思考，台湾在90年代很严重的问题是，经济结构转型没有把握住方向。为什么这样讲？因为台湾从1980年代中期以后，开始进入后工业化的过程。这个过程与先进国家都差不多，就是人均所得(per capita income)快要达到接近5000美元的时候，工业占整个GDP的产值就要下降，只是亚洲国家基本上属于出口导向型的经济体，制造业占的比重偏高，但此一去工业化(deindustrialization)趋势是不变的。 　　我们看台湾经济80到90年代时，就应该注意经济的转型，但台湾还是强调出口，惑于出口迷思。事实上，台湾的制造业已经开始下滑，只剩下20%多。整个台湾GDP的主体在哪里？是在服务业。服务业跟大陆有关系吗？是因为台商投资大陆的结果吗？都没有。我们的服务业比重在提高，可是服务业的整体内容没有脱胎换骨，持续处于低生产力的情况，这才是问题的症结所在。 　　　　台湾的失落不能怪台商到大陆投资 　　我们看出口产业，到大陆投资反而是更有效率。台湾的机电产业或IT产业生产力是最高的，这些产业并没有因为出去而衰弱，反而是整个制造业转型以此为主轴。所以说，到大陆投资或制造，并未减弱台湾竞争力，反而更巩固原来的生产基础，升级到以IT产业为主轴。IT产业也是整个东亚整合性最高的产业。个人认为，那个失落的时代，不能完全怪环境，或怪台商到大陆，而应该怪我们自己没有好好掌握那一波结构转型，对台湾来说是个蛮大的挫折。 　　　　ECFA应在WTO架构上谈 　　展望未来与台湾当前的经济走势，台湾与大陆谈ECFA，要注重内容，并在WTO架构下谈。既然两岸都加入了WTO，大家应该不会对WTO规范有太大的疑义。在WTO架构下谈，用什么名字不是议题，而应该讨论什么样的内容对台湾最有利。 　　在谈的过程中，我觉得台湾最大的问题是，每次出去与别人谈，都没有一个基本的腹案，这也许跟台湾本身内斗有关。另一方面，不管哪个党执政，台湾在经济政策上都没有一套完整的论述，每次出去谈都是急就章，不够深入。对此，台湾需要检讨。 　　在WTO架构下去谈也有助于台湾未来发展，两岸架构只是台湾国际化的策略，这个策略不可少，必须要好好经营这样的关系。在WTO架构下去谈的过程中，一定会有受伤害的产业与劳工族群，政府必须对这方面予以清楚论述，照顾与补偿也需全盘考量。 　　　　台湾的服务业要重新思考定位问题 　　同时，我们可能会迷失的部分是，不论名称为何，当我们谈产业整合过程时，不应只限于制造业。现在WTO架构有很大一部分在服务业上。 　　台湾已经失去发展好服务业的机会，现在环境不一样了，台湾在谈经济整合或经济融入整个区域时，服务业要重新思考如何定位。我认为台湾应该发展具有本土特色又结合全球化经营的服务业。 　　全球化看似摧枯拉朽地把世界搞得愈来愈一致，但是全球化过程里，存活的唯一窍门就是如何使自己跟别人更不一样；你要融入全球化，并突显差异化，这就是把台湾本土意识发展成为主轴的国际服务业。这才是未来服务业要去思考的，也是台湾未来的发展命脉，不该局限在现有制造业的方向。

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