铁矿石价格谈判 难言功成

http://www.CRNTT.com   2009-08-20 11:09:44

铁矿石谈判要求中国企业能够齐心协力，是一种有益尝试。 　　中评社北京8月20日讯／中钢协8月17日发布公告称，旷日持久的铁矿石谈判终于有了结果。以宝钢为代表的中国钢铁企业与澳大利亚FMG公司达成“双方都能接受”的价格，即粉矿价格较2008年水平下降35.27%，块矿价格下降50.42%。该价格降幅虽未达到中钢协此前提出的40%的降幅目标，但仍高于日韩企业接受的33%降幅；此外，FMG公司承诺，销售给中国钢铁企业的铁矿石将实行统一价，即不分长协价和现货价，这也迎合了中钢协近来倡议的“全国统一进口铁矿石价格”目标。 　　东方早报发表宏观经济分析师刘涛文章认为，中钢协与FMG的谈判结果并不说明什么问题，铁矿石谈判的僵局并未得到有效化解。 　　首先，这一谈判结果并不具有明显的示范效应，很难对力拓、必和必拓、淡水河谷三大全球铁矿石巨头产生足够压力并引发跟风效应。FMG公司2000万吨左右的实际年产量，相对于中国每年5亿吨的进口规模而言，不过是杯水车薪。按铁矿石国际谈判惯例，一般是先与三大巨头之一达成协议价格，尔后其他中小铁矿石企业自动跟进，而不是倒过来。因此，中钢协在短暂兴奋一晚之后，第二天仍将不得不面对力拓、必和必拓这些老对手们，继续艰难地讨价还价。 　　其次，即便不排除FMG在未来几年有迅速崛起的可能——高盛预计，2010年FMG年产量很可能达到5500万吨，2012年更将达到1亿吨，接近于必和必拓现有生产能力——但问题是，一旦FMG成为这样规模的企业，其加入寡头联盟的可能，要远大于继续“优惠”中国的可能。 　　最后，就谈判结果本身看，FMG其实并非“活雷锋”。FMG这次异军突起，一方面，是瞅准了中方与三大巨头僵持不下，先给中方一点甜头，借机挤占市场份额；另一方面，FMG的这种让步绝不是免费的，根据双方谈判的附加条款，中方需向FMG方面提供55亿-60亿美元的融资。值得注意的是，双方并未向外界说明，这笔融资将以什么条件、具体由谁来提供。若FMG所获资金的成本显着低于伦敦市场LIBOR利率（同业拆放利率），那么所谓的35%的降幅与33%并没有本质区别；而如果负责向FMG方面提供融资的是中国进出口银行或国家开发银行这种政策性金融机构，或中投和国家外汇管理局，则无异于拿所有中国人的钱，来补贴中国钢铁企业的账面盈利。因此，从技术角度而言，要让力拓、必和必拓也接受这个35%的降幅，也并非完全不可能。 　　文章表示，中钢协一再强调，中国是全球最大的铁矿石进口国，应当掌握定价权。这种似是而非的说法最终误导了大众，也误导了自己。不错，中国是超级买家，但一个不容忽视的事实是，目前中国大大小小的钢铁企业约有1000家，规模钢铁企业有73家。这种地方政府利益主导下的“小、散、乱”的状况不彻底改变，一盘散沙的中国钢铁业是没资格去争定价权的。从这个意义上说，钢铁业的大规模兼并重组确实已迫在眉睫。