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徐博东：关于两岸政治对话六点建议

http://www.CRNTT.com   2009-10-03 00:33:58

历史的经验值得注意 　　 　　重温近三十年来的两岸关系发展史，吸取其中的经验教训，有助于我们认清当前形势，达成共识，作出正确决策，推动两岸关系和平发展进一步深化。 　　近三十年来两岸关系发展的曲折历程，给我们以下两点重要启示： 　　其一，体现一个中国原则的“九二共识”，是推动两岸关系发展的政治基础。承认和坚持“九二共识”，两岸互信就能不断增强、两岸协商谈判就能不断取得进展、两岸关系就能不断缓和发展。相反，违背或否认“九二共识”，两岸互信就必定遭到破坏、两岸协商谈判就必定中断、两岸关系危机就必定重现。 　　其二，两岸协商谈判一开始从低层次的事务性、功能性、经济性的议题着手，乃是正确的、可行的，因为只有这样才能逐步累积互信，增强信心。但政治性议题决不能刻意回避，当低层次的事务性、功能性、经济性议题的协商谈判取得进展之后，应适时地开启两岸政治性议题的对话和协商谈判。否则，事务性、功能性、经济性议题的进一步协商谈判必然会遇到障碍，进入无法突破的瓶颈。即使已经形成的“共识”，也无法签署正式的“协议”；签署了正式“协议”，也难以有效推动落实。从而使两岸事务性、功能性、经济性议题的协商谈判往往徒劳而无功、难以为继。 　　上世纪九十年代李登辉主政台湾时期，以上两点表现得格外典型和突出。 　　上述经验教训告诉我们：“先经后政”不能“光经不政”；“先易后难”不等于可以“回避难题”。经过一年多来两岸关系的良性互动，在已经初步建立起两岸政治互信的基础上，当前两岸双方在继续进行经济、文化的协商谈判和交流合作的同时，能否“知难而上”，不失时机地开启政治性议题的对话和协商谈判，已经成为推动两岸关系和平发展向更高一级阶段迈进的关键所在。

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