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中评:东亚共同体动议中 大国博弈

http://www.CRNTT.com   2009-10-19 00:35:49  


 
  而这次,面对东亚共同体则不同了。这厢,日本刚刚提出,连东亚国家都还在琢磨味道;那厢,美国就急不可待地要求置身其中了。金融危机折磨下的美国,已经不敢再摆几年前的架子,连应有的从容、镇定都没有了。实际上,此前美国已于今年7月签署了《东南亚友好合作条约》,为其置身东亚峰会扫清了障碍。势易时移,没有了往日的相对实力,外交姿态也就没今非昔比了。

  再说日本,同样给人十年河东转河西的感觉。当年召开东亚峰会时,日本谋划最多的就是拉几个域外的“民主国家”抗衡中国。于是,东亚峰会扩展为13+3(澳大利亚、印度、新西兰)模式。至于美国,日本更是极力游说东盟对其发出邀请,让其以观察国身份与会。只是由于美国不屑于这个身份才未果。仅仅过了四年,日本对于美国参与东亚事务的态度就变了。虽然鸠山当选后也曾表示,东亚共同体不排除美国,但考虑到其“疏美亲亚”政策,特别是冈田克也探风气球般的表态,日本对美国卷入亚洲事务的心态显然很复杂。事实上,“不排除”与“欢迎”,当然不是内涵一样的概念。而在半月前的首次美日峰会中,鸠山对奥巴马也只字未提东亚共同体。这一切,都被细心的美国媒体注意到了。美国人不能不起疑心。美国人的疑虑,当然也是有根据的。坎贝尔的表态,实际上就是敲打一下日本。

  日本的态度何以如此转变呢?这里面固然有鸠山个人执政理念的因素,但主要还是应置于整个世界向东转的大背景下看待。既然美国在外交、安全、经济上已就把重心转向亚洲,那日本这个跟班兄弟又何必硬撑着走老路呢?特别是,多年来日本在美国后面当跟班,安全上固然多了个盾牌,但代价也不小:政治上,日本对美国只能唯唯诺诺,不敢说“不”;经济上,当年被逼着签了个“广场协议”,结果招致长达十年(实际还不止)的经济衰退期。如今,鸠山内阁想摆脱美国束缚,与美国“平等相处”,其实也是朝野多年的呼声了。鸠山只是借政权更迭之机,将此主张适时提出来而已。在此情况下,日本在其倡导的东亚共同体中,不想再身处美国的阴影之下,也是可以理解的事。

  不过话又说回来,心思归心思,做事归做事。鸠山内阁很清楚,在这个问题上不能得罪美国,东亚共同体如遭美国反对,也不可能成事。所以,为打消美国顾虑,10月15日鸠山派出外务省亚洲大洋洲局长斋木昭隆前往华盛顿,就东亚共同体构想及有关“疏美”言论作出解释。这一次,日本在对美外交中经常遇到的窘境再次显现:前面刚表过态,后面又要消除“误会”,其深层背景是,既想摆脱美国束缚,又不敢得罪美国;既想成正常国家,又要仰仗美国的安全盾牌。如此两难,造成了日本处理日美关系时必然瞻前顾后,两顾依违,有时甚至是首鼠两端。 


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