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马英九任主席 国民党很多变化

http://www.CRNTT.com   2009-11-27 00:42:16  


庞建国
 
  庞建国:马为何要兼党主席

  今年7月号139期《中国评论》月刊上,有一篇题为《马英九兼任党主席的后续作为与影响》的文章,作者署名陈佳,我认为,这篇文章基本上抓到了马英九从不想兼任党主席到决定兼任党主席思维转变的要点。

  以我粗浅的瞭解,马英九原先的确不想兼任党主席,以便从较为超然的立场,来协调“行政院”、“立法院”和国民党。他之所以决定兼任党主席,应该是受到某些事件的刺激,包括“考试院”长张俊彦和“监察院”副院长沈富雄的人事案没过关。据说,有关人选事先知会过国民党高层,当时党内高层并没有表示反对,但是,在后续处理过程中,党内高层显然没有尽力帮马英九将人选保送过关。因此,马“总统”的确有些感受。

  同时,马英九在竞选的时候就很强调要建立一个廉能政府,尽管“能”的部分,在八八水灾后受到质疑,但至少在“廉”的部分,没有人会质疑他。他也很希望能够促使台湾的政风,回到蒋经国时代那种比较清廉的状况。

  马又是很守法的人,所以,对他来说,要树立清廉政风,就要先完备法制基础。可是,阳光法案却在“立法院”遭遇重重阻碍。在府、“行政院”、“立法院”和党的关系上,府和“行政院”磨合得还不错,但是,府跟党与府跟“立法院”部分,一直无法很顺畅的运作,所以,他会希望能够在这方面做改革。

  马英九原先的改革步骤

  我的推测,马原先的改革步骤,是先接任党主席,掌控年底县市长的提名与辅选。据说,马曾经在比较核心的场合里表示,上一次的县市长与“立法委员”选举,以马的标准来讲,有些人实在不想帮他们辅选站台,可是,那时候他本身是党主席,又不得不去。

  马希望这次的人选提名,要符合他的标准,这就需要党主席的身份来掌控党的机制和提名的程序。所以,他希望能够透过担任党主席,掌控县市长的提名与辅选。原先改革的步骤是,根据年底县市长选举结果和“行政院”施政的绩效来决定“内阁”改组幅度。选得好,改组幅度会比较小;如果选得不理想,改组幅度会大一些。可是,八八水灾把原先的布局都打乱了。

  如果按原先的规划,是县市长选举之后,进行“内阁”改组;接下来,就掌控直辖市长的选举;再来,是“立法委员”的选举。按这个步骤所产生的“立法院”,应该可以贯彻马的意志,兑现他主打的一些政见。然后,就是2012年的“总统”大选。

  所以,马原本很希望按照前述的规划和布局,在2012年大选前,落实他这次“总统”选举的重要政见,展现出廉能政府的气象。但是,刚刚提到过:第一,八八水灾让“内阁”改组被迫提前;第二,他的光环和气势受到折损,未来改革的变数与阻力会增加。

  国共平台的掌控不是马要当党主席的主要考量

  马兼任党主席的说法出来之后,马上就有人说他准备跟胡锦涛见面,想要争取诺贝尔和平奖等等,但就我所知,马并没有这方面的意思,最少,这不是马的主要考量。
 


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