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日本政党轮替 台日关系有何变数

http://www.CRNTT.com   2009-12-11 00:32:02  


胡庆山
 
  胡庆山:日本对台关系将维持过去的非官方关系
  日本官方很难提升对台湾的支持

  首先,对于鸠山上台后中日关系的变化,一般的理解是,鸠山是中间偏左,所以大陆的媒体多认为整个鸠山内阁都是“知中派”,认为对中日关系的改善非常有帮助,因而对未来中日关系给予很大的期待,并力促鸠山由纪夫早日到中国访问。

  鸠山上台后,已在联合国等多个国际场合,与中国国家主席胡锦涛见面,中日关系前景看好。特别是鸠山由纪夫也主张先建立所谓的东亚经济共同体,政治的问题先摆一边,而且鸠山这个人的历史观点非常柔软,明确表示不会到靖国神社去参拜,这都是向中国示好的动作。

  对于台日关系,大家知道,在过去李登辉和陈水扁执政的20年里,日本在政治、经济、社会、文化上,基本上对台湾是以“主权国家”的立场加以支持,尽管在官方上采取1972年的日中共同声明体制。但在马英九上台后,不论是去年的联合号事件、今年5月1日斋藤正树“台湾地位未定论”的发言事件、冯寄台驻日代表拒绝日方的八八救灾事件等,皆使台日关系降温。

  鸠山内阁成立后,我认为,未来对台湾会维持过去的非官方关系,仍在各层面上进行实质交流,但在以国家为主体的正式场合,会继续受到中国的影响,目前要升高日本官方对台湾的支持,困难度似乎比过去陈水扁时代更高。

  或者说,鸠山上台后,积极发展日中关系,中国对此也有期待,而日台关系还是属于次要的、甚至是次等的地位,日本仍然维持在1972年中日共同声明的框架下,继续维持跟台湾的民间经济、文化、社会交流,但是不会在政治上给予台湾很大的一个注目,这是一个事实。

  台湾应该多接近民主党的新人议员

  日本的亲台力量,过去大家比较熟识的有“日华议员恳谈会”、“霞山会”等,但是真正的亲台力量在民间,特别是在民主价值的观点上。鸠山政权在众议院得到破天荒的308席,其中160席以上是新人,甚至有新人议员直接上书,现任民主党干事长的小泽一郎,获得推荐当上议员的例子。

  相对于“日韩议员联盟”──在18位的阁员中竟有10位是“日韩议员联盟”的成员,台湾仍仅局限于过去的人脉如“霞山会”、“日华恳谈会”等,台湾必须多接近民主党的新人议员。

  日政党轮替对台湾有政治影响
  尤其对未来台湾选举有所影响

  我认为,日本此次民主党的鸠山旋风,基本上是日本国民厌恶派阀与官僚为主导的日本自民党政治模式,因此极力支持政党轮替。在台湾,选民过去鉴于遭致国民党于在野党时代批评陈水扁政府的烽火外交,因而投票支持马英九。

  尽管一般认为马英九仍可在2012年的大选中连任,但深受日本选情影响的台湾民众,更深地感受到选票的威力竟是如此的强大,在未来的选举投票上一定会受到此次鸠山政权的政治效应的影响。特别是在选举制度上台湾几乎是学习日本现行的小选区与比例代表并立制,台湾有可能再次出现政党轮替。但由于“中华民国宪法体制”的因素,民进党要如同日本民主党的政治革新或国民党“完全执政”的可能性,似乎仍微乎其微。 

  在未来的台日关系上,国民党要取得主动似乎不太可能;中国国民党目前与未来仍会在经济的议题上配合日本,但在政治议题上会更加亲中,但仍会运用其民主的价值企图影响中国。

  至于影响未来台日关系发展的主要因素,我认为有这样几个:一是1972年的日中共同声明体制还会持续;二是日本民主党政权未来四年的政治改革将会持续影响台湾人民的选择;三是在钓鱼台等东海问题上,台湾仍备受大陆与日本的影响。 


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