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金砖四国力促建立国际经济金融新秩序

http://www.CRNTT.com   2010-04-18 08:37:11

从新兴经济体获得话语权的途径看，目前人们关注较多的是在既有国际经济金融框架下投票权、份额的重新分配。但是，梅新育认为，增加话语权并非只有争取获得更高份额这一个渠道，完全可以局部“另起炉灶”、建立新的发言场所。“发展中国家要让西方国家特别是美欧感受到IMF的功能至少部分被取代的威胁，只有这样，他们才会有更强烈的动机在IMF的框架下作出让步。鉴于拥有充裕的储备资产，亚洲国家和地区在这方面具有较好的条件，可以先建立亚洲外汇储备基金。”梅新育如是说。 　　实际上，中国等亚洲国家已经这样做了。继3月24日规模为1200亿美元的清迈倡议多边化协议（CMIM）正式生效之后，在4月9日结束的第16届东盟峰会及系列会议上，亚洲区域货币金融合作又迈出关键一步：东盟与中日韩金融高官决定于明年5月设立“东盟中日韩宏观经济研究办公室”，作为清迈倡议资金运用的监督和管理机构，以保证“亚洲货币血库”有效运作。这一多边外汇储备库已在本质上起到了部分替代IMF“国际最终贷款人”的职能。  　　不过，对于有人提出的亚洲在清迈倡议的基础上撇开IMF、建立亚洲货币基金组织的想法，日本财务省和交通省特别顾问山崎养世不以为然。他在上周末召开的“博鳌亚洲论坛2010年年会”上表示，清迈倡议只是一个外汇储备库，不能夸大其作用。 　　转变增长方式有利提升话语权 　　经济总量和增量是新兴经济体话语权提升的物质基础，但仅有这两项，其话语权的底气仍然不足。这里的关键是，新兴经济体的看法是不是建立在一个可信的承诺基础上的一个可信的威慑力量。就中国而言，其话语权的底气源于经济增长方式的根本转变。  　　过去30年中国以出口为导向的增长模式获得了很大的成功。值得注意的是，出口占GDP的比重虽然达到35%，但从增长的角度看外需的贡献其实并不大，净出口对GDP增长的影响只有十分之一。究其原因，孙明春表示，主要是出口的附加值太低，加工贸易占到了一半。他说，对于即将成为世界第二大经济体的中国来说，未来10年必将面临资源瓶颈，“小国开放经济”的框架已不适宜了，需要有大国思维，转变增长方式。也惟有如此，才能更大地提升中国的话语权。 　　孙明春建议决策者要考虑以下几点：能源和资源政策应鼓励节能降耗及开发新能源；环保政策要鼓励低碳减排；产业政策要考虑中国是否要从现在的全球加工厂变为全球的制造厂；富有弹性的汇率机制有利于经济的长远发展，有利于经济转型；加快人民币国际化步伐。

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