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应重视当前结构性矛盾和潜在风险

http://www.CRNTT.com   2010-04-22 08:30:07  


结构性矛盾和潜在风险更加突出
  中评社北京4月22日讯/一季度,政策效应继续显现,经济回升范围不断扩大,外需状况改善,经济增长速度基本回到正常增长区间。但是,实体经济中新的增长点还没有形成,经济增长动力尚未实现由外部政策拉动向市场内生驱动转换,外部需求回升基础并不稳固;与此同时,结构性矛盾和潜在风险更加突出,地方政府债务风险不断积聚,部分城市房地产价格泡沫快速膨胀,输入型价格上涨压力不断加大,下半年经济增长面临的不确定性增加。中国证券报发表国家发改委宏观经济研究院李军杰博士文章如是说。

  今年经济可能“前高后低”

  文章表示,当前中国地方政府融资状况与美国次贷危机面临的经济环境不完全相同,但情况有些相似,一个共同的特点是房地产市场的逆转都将切断借款人的现金流,不同点是在美国房地产泡沫破裂后由居民家庭向金融机构传递风险,而在中国地方土地出让收入大幅减少之后由地方政府向金融机构传递风险。在2009年全国新增的9.6万亿贷款当中,有多少资金进入了各级地方政府投融资平台,目前还没有确切数据。但按大数算,在去年全国19万亿城镇固定资产投资中,中央公共投资不到1万亿,全国土地出让收入为1.42万亿,在民间投资活力不足的情况下,银行资金流入地方投融资平台的数量应该不在少数。

  目前,继湖北省向社会公布12万亿投资计划之后,重庆也公布了万亿投资计划,各地投资竞赛方兴未艾。一旦房地产市场出现逆转,地方政府的现金流出现问题,金融风险会迅速向银行集中,届时将出现货币信贷与实体经济“接力式”双重收缩,来之不易的好形势将得而复失。目前地方政府债务风险进而银行系统的金融风险问题已经十分突出,必须立即着手规范地方投融资行为。在这种情况下,可以预见由地方政府推动的投资增长速度将会有所下降,加上去年同期主要经济数据“前低后高”的特殊因素,今年经济运行可能出现全年“前高后低”的走势。 


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