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双重普选加直选 不可行

http://www.CRNTT.com   2010-06-05 09:08:12  


如果刻意用理想概念规范现实,那就不是政治家,而是狂想者了。
  中评社香港6月5日讯/法律学博士宋小庄今天在《大公报》发表文章“双重普选加直选不可行”,作者表示:“所谓双重普选加直选的特点,也许笔者孤陋寡闻,但老实说在世界上找不到第二个如此具有高端‘民主’的代议政制。即使国家元首和政府首脑,也用不着如此大阵仗,何况只占议会部分议席的选举,很不对称,用大炮射蚊子。”文章内容如下: 
 
  最近中联办副主任李刚分别与民主党、终极普选联盟的会晤成为香港的大新闻。李刚呼吁他们顺应香港社会的主流意见,先通过政改方案,让香港政制向前推进一步。他们却提出诸多条件,其中最引人注目的条件是2012年6个区议会功能界别议席,由一人一票选举产生。

   该条件有三个特点:(一)扩大选民基础至极端;(二)提名、选举都要双普选,另加直选;(三)以直选为普选的标准。如照该条件去做,香港恐怕更难实现普选。

  先说第一个特点,本来普选就是要普及选举权,扩大选民基础本来有利于实现普选,但扩张太尽,却适得其反,弄巧反拙。在广大市民看来,立法会分区直选议席已经实现了普选,只是功能团体议席尚未完全实现,需要推进。香港目前大概有340万选民,分5区分别产生30名立法会分区直选议员,平均起来每11万选民产生一名议员。在2017年行政长官实现普选后,如照此标准扩大功能团体的选民基础,功能选举并非不可能实现普选。

           搞清楚“普选”与“直选”

  然而,当下民主党和普选联都要求6个区议会功能界别议席将选民基础扩大至340万个选民。根据他们平等选举权的标准,该方案不但远远抛离功能团体其他界别的议席的选民基础,而且抛离分区直选议席的选民基础。换句话说,连广大市民认为已经实现普选的分区直选议席也仍然未实现普选,还要逐步推进,这不是添烦添乱吗?你说如何做到!

  再说第二个特点。本来政府提出的方案是由民选区议员提名立法会议员候选人,再由民选区议员选举产生6名立法会议员。由于民选区议员已由普选产生,由经普选产生的区议员间接选举产生6名立法会议员,也被视为由普选产生。如该方案完成整个立法程序,则在35个功能界别议席中,有6个已经实现了普选,这是对政制发展的积极推进。 


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