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且看中印纠葛

http://www.CRNTT.com   2010-06-18 09:51:15

中印关系的发展 　　在中国与每一个邻国的双边关系中，中国可能都多占一点分量。这是由中国的总体实力和地缘位置决定的。但是，美国是欧亚大陆的一个重要玩家，在所有地区都有驻军；邻国们也往来密切，经常有彼此借重的时候。这些因素在中国周围造就了一个复杂系统，牵一发而动全身。不存在纯粹的双边关系，任何两国都不可能与其他国家分割开来。双边关系是复杂系统，牵涉的国家越大、越多，系统的复杂程度就越高。中印双边关系就是复杂程度较高的系统。 　　印度继承了英国人对锡金的宗主权，并最终吞并了这个喜玛拉雅山南麓的小国，而锡金在历史上是附属于西藏的。在与俄国的想象的竞争中，英国把西藏变成了它的势力范围，在西藏享有一系列特权，并在江孜驻有军队。1947年印度获得独立之后，也想把这个势力范围作为英国人的遗产继承下来。当中国人民解放军于1951年进军西藏之后，印度感到它“失去了”西藏。这是1959年印度收留达赖喇嘛、中印在1962年爆发冲突的一个重要原因。在殖民地时期，西藏成了英国的势力范围。印度把中国恢复在西藏的主权看作是印度的失败。不过，在西藏问题爆发之前，中印两国是“兄弟”关系，在那些偏远的地方，本来不至于因对方哨所向前推进了几公里而爆发战争。两国领导人也曾这样说过。印度在1958年接受达赖喇嘛的流亡集团，总理尼赫鲁亲自前去拜访。这时，事情起了变化。中印之争是中英在西藏问题上对立的继续，是过去地缘政治冲突的延续，1962年的边界战争是政治的继续。 　　中印之间有悬而未决的领土问题，在可预见的未来不可能解决。印度必须保持庞大的军队对付巴基斯坦，而巴基斯坦是与中国关系最密切的国家之一，中国不可能放弃支持。印度也不可能驱逐达赖喇嘛和流亡印度的西藏人。中印有争议的土地面积大约有12万平方公里，包括两方认为被对方“占领”的领土。在藏东南，有9万多平方公里被印度占领，印度的法律依据是中国视为非法的麦克马洪线——英国殖民者的遗产。印度声称对新疆的阿克塞钦地区拥有主权。新藏公路通过这一块大约3万平方公里的高寒地区。在领土争端中，中印两国政府的立场都很坚定，因此很难以实际控制线为基础决定边界线。 　　印度改善中印关系的努力总是在大国政策变化之后。1986年，苏联总统米哈伊尔.戈尔巴乔夫发表海参崴讲话，把中国的重要性放在印度之上。1988年，印度总理拉吉夫.甘地访华。1998年印度进行核试验，把矛头直接指向中国。2001年的纽约、华盛顿的恐怖袭击之后，美国为了进攻阿富汗，迅速改善与巴基斯坦的关系。2003年印度总理瓦杰帕伊访华。在2008年开始的世界金融危机中，因为拥有巨额外汇储备 （其中有大笔的美国政府债券），中国在世界经济中的地位上升，美国向中国表现出了亲善的样子，姿态很是诱人。这个倾向让印度非常不安。在两年之内，中印关系或许会有所改善。由此可见，中印双边关系缺少自我推进的动力，总是受到国际大环境的影响，尤其在印度一方。 　　独立以后，印度是一个民主国家，其经济政策却是社会主义的。印度在1991年开始为经济松绑。此后，印度的增长逐渐加快。它比较和赶超的第一个目标是中国。印度的崛起对中国不是一件坏事。一个强劲对手的出现可以使中国认真反省自己发展战略的不足之处，也许能够刺激中国改善教育和科技——这两个领域是增加国家长期竞争力的关键所在，却一直是中国的薄弱环节。没有一个更加宽松的环境，很难取得教育和科技的发展。说到底，今后国家间的竞争主要就是制度的竞争。创新能力是对一个制度的严格考验。可以用很多办法来掩盖腐败，但无法掩盖创新能力的匮乏。此外，在企业竞争力方面，印度也是中国的榜样，印度有多家具有国际地位的商业公司，而中国的大公司都是国有垄断企业，此外就是为外国公司打工。中国必须有自己具有国际竞争力的企业，否则不会有前途。 　　多年来，印度一直把中国作为追赶的目标，而中国对印度的重视程度显然要低一些。印度近年来的发展很快，其经济发展潜力可能比中国还大一些。在边境地区，印度的兵力对中国具有优势，在2009年又向东北部增兵6万。印度在核武器方面获得了对中国的威慑力。如果印度经济继续高速增长，而双方的关系没有明显改善，那么中国必将更多地感受到印度的威胁。今后，在印度大声叫嚷 “中国威胁论”多年之后，中国也可能会出现“印度威胁论”。

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