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郑永年:朝鲜问题与中美关系

http://www.CRNTT.com   2010-06-23 08:11:54  


 
中国在朝鲜问题上的认知偏差

  可惜的是,美国并没有真正想解决朝鲜问题。这样,中国可以说是已经身陷朝鲜问题泥潭,无法脱身,也不能脱身,但也解决不了问题。本栏已经讨论过,朝鲜问题已经消耗了过多的中国外交资源。美国可以利用朝鲜半岛问题来有效牵制中国。且不说朝鲜问题已经使得中国的国际形象、国际责任和国际能力受到负面的影响,美国在朝鲜半岛周边的一举一动(例如最近美国要派航母进入黄海)都会触发中国国内的每一根神经,外交问题搞不好会演变成国内问题。

  中国怎么办?因为是思路出现了问题,那么就要调整思路。中国政策思路的起点就是要考虑美国在朝鲜问题上的优先次序,看到美国并不想很快就解决朝鲜半岛问题这样一个简单的事实。

  中国不可以幻想朝鲜半岛问题可以得到解决。既不能幻想美国能这样做,也不能幻想自己或者其它国家来解决。国际政治的现实决定了,没有一个国家要看到朝鲜问题的解决,更不用说是统一了。即使在韩国,也不见得所有人看到自己的国家统一。因为民主政治,各派政治力量从来就没有一贯的政策。一些政治人物为了其政治利益或者权力,需要的是半岛危机不时出现。

  在朝鲜半岛问题上,中国和美国不一样,因为中国的最高目标应当是半岛的无核化。除此以外,中国和美国一样,也必须把战略重点放在危机管理上。如何做?本栏也已经对此作过一些论述,就是中国要主动为朝鲜提供安全(政权安全和国家安全)的保障的前提下,达到半岛的无核化,同时帮助朝鲜融入国际社会,根据国际规则行事。中国实际上是具备这种能力的。

  中国如果不能发展出新思维,继续按照目前的思路来处理朝鲜半岛问题,不仅不能缓和半岛局势,甚至会导致中美关系之间的危机。


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