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香港政制发展 必须考虑国家

http://www.CRNTT.com   2010-08-09 11:09:42

政制发展须与国家发展大局相结合 　　就温和反对派而言，这既是一种策略调整，因此，在一段时间与激进反对派桴鼓相应；也是一种态度转换，从而，在2010年6月13日公开表达不同于激进反对派的观点，形成20多年来香港反对派的首度分裂。 　　放弃“还政于民”才可能认同中央在香港政制发展上的宪制权责。温和反对派完成了这一转变。可以预言，激进反对派也必将在这一抉择上呈现分裂。 　　香港社会主流民意和大多数政治团体在接受中央对香港特别行政区政制发展拥有至高的宪制权责后，紧接下来，需要思考和回答的一个大问题是：未来10年如何把香港政制发展与国家发展大局相结合？ 　　激进反对派会坚持对立的立场，但是，客观形势不以他（她）们的主观意愿为转移。在香港经济尤其金融越来越依靠国家、香港与内地经济一体化愈益深广的背景下，香港居民必定越来越认同和接受“一国”是“两制”的前提和基础。在国家和平崛起为举世所公认，中国对地区乃至全球事务的影响力不断上升的背景下，若干西方国家在香港问题上将会以维护和照顾其自身利益为重，认同香港政制发展需要循序渐进，普选模式应当符合香港特别行政区具体情况。未来10年，在香港政制发展问题上，激进反对派很难再打所谓“国际牌”和“民意牌”。温和反对派中某些人如果退回去，也必定碰壁。 　　从现在到2020年，国家发展大局可以归纳为一点：实现到2020年全面建设小康社会的宏伟目标。就香港政制发展与国家发展大局关系而言，则需要具体处理好三个方面。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　政制发展须处理好三个问题 　　一是，普选行政长官和立法会全部议员的模式必须确保香港特别行政区是国家的一个享有高度自治权的地方行政区域，直辖于中央人民政府。如果所谓“门槛”高低和功能组别存废之争是包藏了欲使香港特别行政区削弱甚至摆脱中央领导的动机和目的，那么，不仅不可能得逞，而且，会给“一国两制”制造危机。 　　二是，香港实现普选的路径必须与香港经济融入国家主体经济的进程相协调。未来10年是香港向知识经济转型的关键时期，需要在香港本地拓展知识产业，形成新的经济增长点，而这一切不可能脱离国家主体经济。今天，绝大多数香港居民都明白，面对21世纪经济全球化和国家迅速崛起，香港以其一千一百多平方公里面积的弹丸之地，不可能关起门来拓展知识产业。以香港金融业为例，其前途在于必须拓展人民币业务，必须依托国家主体经济。未来10年，香港融入国家主体经济的步伐只会加快不可能放慢，程度只会拓展不可能收缩。香港2016年政制发展必须是既朝着有利于2017年和2020年实现普选目标再走前一大步，又顾及当时香港与国家的关系而求同存异。 　　三是，香港实现普选的路径和模式必须有利于国家在地区和全球地位的提升。在战略上，若干西方国家将会以其与中国的全面关系为重；但在它们具体实施战略的过程中，不排除拿香港政制发展做文章。以2012年政制发展为例。英国政府一开始是引导反对派全力营造香港社会要求取消功能组别的民意来向中央施加压力。2010年5月28日英国外相表示支持特区政府于4月14日公布的政改方案，是显示英方审时度势做出调整。但是，在香港，有人跟不上后台老板调整的步伐而十分狼狈。

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