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叶檀：民资羊入虎口？

http://www.CRNTT.com   2010-08-19 12:23:06

中评社北京8月19日讯／新三十六条出台，被认为是引导民资进入准入行业的新努力。然和讯网今天登载知名评论人叶檀的文章“民资羊入虎口？”指出，如果希望民资进入石油业与铁路行业，最好的办法是打破油源垄断、打破清算垄断，由民资建立另一套商业生态。目前的做法不涉及制度改进，只是让垄断巨头们在不失去控制权的情况下，多了一条补充资金的重要渠道。详细内容如下： 　　新三十六条出台，被认为是引导民资进入准入行业的新努力。　 　　央企似乎体现出了诚意。中石油集团近日宣布，拿出海内外119个项目涉及勘探开发、炼油化工、成品油销售等，向民营企业开放，总投资高达6000亿元，希望能引入不低于2000亿元的民间资本。2010年7月29日，浙商产业投资基金在杭州正式成立。这是国内首只针对铁路投融资成立的产业基金，首期募资规模达50亿元。在这只由“国家队”领衔的浙系产业基金中，出现了民企的身影。　  　　有没有诚意，不在于想引入多少民资，而取决于能否建立公平的内部管理机制，让民资共同管理、分享收益。从现在的情况来看，民资进入垄断行业，并不意味着行业准入限制有所放松，而是在央企、国企领衔的基础上，由民资补充资金弹药，成为候补队员的角色。　 　　央企显然对于引入民资的兴趣比改良机制的兴趣大得多。2005年2月，国务院发布“非公经济36条”，同年铁道部就出台了《关于鼓励、支持和引导非公有制经济参与铁路建设经营的实施意见》，明确了铁路向非公资本开放铁路建设、铁路运输、铁路运输装备制造、多元经营等四大领域，同时提出了包括探索合资铁路经营机制在内的七项措施。

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