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钓鱼岛：考验马英九　两岸须有合作默契

http://www.CRNTT.com   2010-08-23 00:18:09

担任台湾领导人以来，马英九个人对钓鱼岛问题的主权立场并没有过公开的正式的表述，但其行政当局在2008年以来多次明确表达了“中华民国”对钓鱼岛主权的主张。在“联合号”撞船事件及其后的“全家福号”主权宣示行动中，马英九当局的立场也表现出与前任不同的明确和强硬。其实，自马英九主政台湾之后，在民进党执政时期一直未得到正式批准的“中华保钓协会”终于从“内政部”拿到了承认批文，这使得三十多年坚持战斗的台湾民间“保钓”运动终于有了合法的组织，马英九更因此被保钓人士寄予厚望。2009年5月12日，台湾“外交部”发布“中华民国大陆礁层外部界限声明”重申，无论就历史、地理及国际法而言，钓鱼列岛、南沙、西沙、中沙、东沙群岛及其周围水域是“中华民国”固有领土及水域，主权属于“中华民国”，“中华民国”对上述岛屿及周围水域、海床及底土享有国际法所赋予的所有权益，任何国家以任何理由或方式予以主张或占据，在法律上都属无效。（注2）言语中对台湾不能参加联合国海洋法公约有些许不满，但总的主权立场是很明确和一贯的。 　　其次，马英九当局对钓鱼岛问题的处理反映了两岸关系优于对外关系的政策思路。 　　对于台湾来说，钓鱼岛问题实际上涉及两岸关系和日台关系，在两岸关系毫无交集甚至尖锐对抗的时期，民进党曾将台日关系列为强力争取重点。马英九对“联合号”被撞事件的强烈抗议甚至到撤回驻日代表的决定，反映出马政府对日战略思维的转变。台湾学者林中斌认为，现在马英九在政策顺序上是经济发展优先，然后是主权政治尊严，最后才是军事安全，在发展经济为主轴的情况下，自然与大陆打开僵局是最重要的，这个部分会优于“与邦交国间的名义外交”和“与美日欧间的实质外交”。（注3） 　　事实上，马英九一上任，日本各界就产生了马政府会“亲中反日”的忧虑，而2008年6月的“联合号”被撞事件后，马政府的对外政策思维就完全表露，使得日本方面对其政策可能转向的疑虑得到落实。日本《产经新闻》在6月16日曾以“台湾民族主义抬头、对日态度转为强硬”为题，发表评论认为马英九政权采取了强硬的态度，其根源在于“中华民族主义”所包含的根深蒂固的反日仇日思想，认为自马英九上台以来，台湾的“中华民族主义”情绪日益抬头。（注4）钓鱼岛问题是考验马英九对日政策立场的“试金石”，日本方面的敏感有其理由，因为一个显然的事实是，马英九的强硬立场与两岸关系好转有直接关系，不管是不是“一个中国原则”激发了台湾的“中华民族主义”，至少从结果上看，马英九当局的政策的确发生了转向。

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