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突破中小企业发展三大瓶颈

http://www.CRNTT.com   2010-09-06 09:04:03  


 
  此外,我们当前面临资源环境、产业结构调整、淘汰过剩和落后生产能力的多重压力,比如,中国的钢铁行业进入的门槛较低,进入的中小企业、民营企业较多,钢铁行业已经产能过剩,过于分散,集中度太低。钢铁行业的前四大企业的集中度仅为19%,而美国是67%,日本是71%,韩国是88%,我们还要鼓励更多中小企业去进入。现在我们鼓励重组、整合,所以有一些领域不适合中小企业的发展。那中小企业更适合做什么?就要调整结构,转变经济发展方式。推动中国G D P增长的三驾马车中,投资、进出口拉动过于强劲,而消费拉动正处于启动阶段。在中国上海这么发达的城市,消费占的比率才56%,与发达国家比差距很大。在中国现有经济基础条件下,启动消费的基础是培育一大批中小企业家,一大批有经济实力的中产阶级,重点就是通过发展中小企业,发展民营经济来实现。

  文章指出,中小企业在两个方面发展大有可为。一是在第三产业,服务业不只是我们通常理解的餐饮、理发、卡啦O K,还有现代服务业,包括金融服务、电讯服务、交通运输、物流配送、工业设计、文化教育、医疗卫生、媒体娱乐等。服务行业中70%以上是中小企业。二是党中央国务院非常重视的战略性新兴产业:生物医药、信息网络、新能源、新材料、节能环保、高端制造。这是中国后金融危机时代发展的重点,是“十二五”发展的重点。战略性新兴产业非常适合中小企业进入。信息网络领域:软件外包,电子商务、物联网;高端制造领域:微型机器人、激光造型;新材料领域:军工涂料,隐形材料,碳纤维;新能源领域:新型电池、风力发电,太阳能等,在这些领域到处都能看到中小企业的身影。世界五百强中,排名第一第二的就不是垄断行业的企业,所以中小企业不一定非得进入垄断行业,他们有更广阔的天地。

  国发13号文的第一条就是要进一步贯彻落实2005年国务院发布的“非公36条”,放宽市场准入,营造公有制经济和非公有制经济发展的公平环境。公平环境包括为中小企业提供一视同仁的融资环境。我们在制定《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》,即国发36号文件的时候,曾经讨论过一些关键问题,比如减免国有商业银行为中小企业贷款的营业税,允许民间资本进入金融行业成立小型银行,建立国家中小企业银行等,还没突破。我们能不能搞试点,在地级市设立一批十个亿左右规模的民间银行,同时设立一批担保机构为其开展中小企业金融服务业务担保,测试一下对中国金融系统安全性的影响。 


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