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长远房策 应清晰规管发水楼

http://www.CRNTT.com   2010-10-28 12:25:21  


 
                        房屋政策切忌刻舟求剑

  2002年11月政府决心退出居屋市场,是因应当时整个经济环境陷入低潮,市民置业信心大失,私楼市场受到严重打击。但政府将干预楼市的程度减至最低的理念,有其局限性。行政会议召集人梁振英提出,政府有需要推行长远全面的楼市政策,因为今日的情况,与上次做长远房屋政策时已经有很大不同。梁振英言之有理,今日情况与2003年已大不相同,政府的房屋政策切忌刻舟求剑,而应根据社会的变迁与时俱进,提出清晰的长远房屋政策。

  本港房屋问题源于政府自2002年停建居屋后,8年来再无制订长远房屋政策。但本港人口在过去几年持续上升,包括出生人数及各种外来人口,不管是置业或租用、不管是私人或公营房屋,所有数据都显示,住屋需求过去5年不断上升,但偏偏遇上一个供应持续下滑的大势,地产市场被强烈扭曲变形。

  近年,政府房地产政策出现一些问题,包括土地供应不足但又停止卖地、无规管发水楼问题、一手卖楼无章法、漠视炒卖楼宇等问题。楼价不断升,脱离普罗市民可负担的水平。正如金管局总裁陈德霖说过,“当资产泡沫一旦形成,它自身会出现很大的动力”,目前政府房地产政策出现的问题,在市民之间已经营造成“楼价只升不跌”的不正常预期,置业者争相入市,炒家则推波助澜,楼市泡沫愈吹愈大。

                       应借鉴大马狮城房屋政策

  他山之石,可以攻玉。港府推行长远全面的房屋政策,不妨借鉴其他地方的成功做法。

  马来西亚政府从1982年以来,强制要求符合条件的发展商承担起全年低成本房屋建造额度的三成,与政府一起向全社会提供廉价屋,并将其作为企业的一项社会责任。所有房屋开发计划中必须有至少三成的廉价屋,建成后以政府指导价格出售给符合条件的购买者,发展商主要从出售其他高档楼盘的收益中补回,即内部“交叉补贴”。

  新加坡的公营房屋政策经过40多年发展,已与香港有天渊之别。今天大约84%的新加坡国民居于政府兴建的组屋。香港的居屋政策始于1978年,明显借鉴新加坡政府的组屋计划,但又有些分别。新加坡长期以来社会安定,有赖稳定、长远及健全的房屋政策,不会像香港般房屋政策摇摆不定。

  针对本港发展商一窝蜂发展豪宅单位,中下价单位的供应大幅减少,港府其实应对症下药,借鉴马来西亚和新加坡政府的做法。 


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