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2011年中国经济趋势与政策

http://www.CRNTT.com   2011-01-04 09:01:44  


 
  投资可能出现“爆发性增长”,投资与消费增长再次面临严重失衡问题。

  “十二五”时期的发展与过去30年或过去10年完全不同,其面临的最大风险和挑战是中国也可能陷入“中等收入国家陷阱”。要避免出现“中等收入国家陷阱”,必须改变发展模式,促进发展方式的根本转变,通过经济社会均衡发展和产业竞争力提高来突破发展的瓶颈和“陷阱”。

  忽视国际国内环境变化及最终需求不足而过度强调(或依赖)投资高增长将会导致一系列难以解决的问题。因此,避免投资再次出现过度增长应成为2011年宏观经济政策的一项重要工作。

  出口明显放慢将使外向型企业效益下降,产能过剩问题逐步显性化。

  受出口增幅可能大幅放慢及成本明显上升的影响,2011年外向型企业的收益率将明显下降,在这种情况下,企业最简单的选择是逐步放弃实业,而将资本、资金转向资产品市场,这不利于传统出口产业的转型升级。

  同时,出口增长明显放慢,意味着一些行业大量的产能过剩将需要国内市场消化,国内市场的产能过剩问题显性化,从而加剧国内企业间的恶性价格竞争,导致整体工业的利润率下降。

  2011年宏观经济政策取向

  文章表示,受国际国内环境的限制,“十二五”中国经济速度难免有一定的放慢,估计将由过去30年年均10%增长降至平均8%左右的增长,我们不仅要接受这一事实,而且要改变发展观念,把经济发展的重点放在加快结构调整上,放在转变经济发展方式上。

  希望“十二五”经济发展出现这样的新变化——经济适度放慢下经济结构调整速度在明显加快,如经济增长过度依赖于出口和房地产的发展模式得到根本改变,房地产泡沫化被明显遏制;投资率逐步下降消费率逐步上升,需求结构明显优化;收入差距扩大的趋势被明显遏制、居民收入占GDP的比重不再下降并开始回升;地区差距缩小,区域发展的协调性提高。

  根据这一内在要求和2011年中国经济面临的主要问题,2011年的宏观经济政策重点应是抑泡沫、控投资、调结构、强民生。

  抑泡沫、控投资的主要措施是对货币政策做较大的调整,由宽松回归“稳健”,继续升息和适度收缩信贷是其主要手段。

  调结构则要复杂得多,主要是从两方面加以促进:一方面,要降低增长预期,改变高增长思维,要尽快改变经济增长对出口和房地产的过度依赖,为结构调整创造较为宽松的宏观环境;另一方面,要创造经济结构战略性调整的促进机制,全方位加快经济结构调整升级,如创新金融与产业结合的模式,促进制造业升级,提高国家的自主创新能力,并通过减税和提供更大更多的金融支持来促进服务业大发展,千方百计扩大消费等。

  强民生,则既要增加对公共服务领域的投入,又要加大社会改革力度,建立公平合理的基本公共服务体系。


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