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苏丹走向分裂 杀戮能否停息

http://www.CRNTT.com   2011-01-18 09:04:43  


 
  另一场战争是苏丹政府为了报复反政府力量,纵容阿拉伯民兵袭击平民,阿拉伯骑兵通常在傍晚发动袭击,袭击过后,村庄里的一切被夷为平地,到处笼罩着恐怖气息。阿拉伯民兵四处出击,无辜的百姓瞬间就被杀死。人们抛下他们的房屋、田地和牲口,逃往城里的难民营,那里相对安全,但没有东西可吃。救援机构的人在到达难民营时听到的几乎是同样的控诉,就是阿拉伯民兵是如何烧掉他们的房屋、杀掉他们的亲人并强暴妇女的。从03年初开始到现在,据联合国的数据,苏丹的武装冲突已经导致了40万人的丧生。

杀戮的缘由:族群之间的不认同缺乏消解机制 

  族群分散,国家向心力不强

  我们看非洲地图,会发现国界划得十分整齐,因为那是殖民时代西方各国强加于非洲人的边界。这些前殖民地独立后,新国家糅合了传统上对立的种族、宗教、封建土王,原来的中央向心力就不强,在资源丰盛的地方,搞独立的呼声往往更高。

  苏丹虽然国界划定较早,但族群同样分散,向心力仍旧不强。 

  民族、宗教、利益的三重不认同

  在苏丹的不同族群之间,有着民族的区别、宗教信仰的区别、利益诉求的区别,可以说他们方向不同。而国家就像一根绳子,把这些族群拴在一起,每个族群都奔着自己的方向走,又因为拴在一起而相互拉扯,这就会导致冲突。

  要化解这种冲突,只能靠建立民主机制。民主机制可以提供一种新的认同——政治认同,也就是可以让持有相同政见的人走到一起,尽管这些人的民族、宗教信仰、利益诉求可能都有区别。也就是说,原来以族群划分,有了民主机制后会变成以政治派别划分,族群之间的争斗,也变成了政党之间的竞争和轮替。这方面最好的参照就是印度。

  不认同没有消解机制,反而用专制强压

  苏丹独立后,大部分时间由专制的军政府把控,不但民主机制未能建立,反而是政府强制所有人都要顺从自己的意志,这必然激起反抗。1983年,由于伊朗伊斯兰革命的影响,苏丹政府下令取消南方自治区的自治地位,硬要在南方基教地区实行伊斯兰教法,在南方任司令的加朗一怒之下,率部起义,打响了苏丹内战的第一枪。 


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