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台湾农业发展 要靠组织整合

http://www.CRNTT.com   2011-02-23 10:56:48

组织整合对提高农民的市场话语权非常重要 　　中评社台北2月23日讯／台湾大学农业经济系教授陆云今天在《中央网路报》登出文章“农业发展要靠组织整合”，认为：“在全球化与贸易自由化的趋势下，农产品的国际市场竞争也愈形激烈。为因应此一竞争态势，多年来各国（各地区）农业产销组织不是透过合并以扩大经营规模，提升经营效率，就是由台湾农业合作组织转型为跨国性农企业组织，透过进一步的国际合纵联横，增强其国际竞争力。换言之，组织整合成为效率与竞争力量的来源。”文章内容如下： 　　与台湾农业经营环境类似，也属小农经营体制的日本与韩国，在若干年前也展开了农会组织的合并，合并后的农会数目大幅减少。为何要大费周章的进行农会合并，其主要的目的是想藉助农会合并所带来的规模经济，提升农业产销两方面的效率，以减轻当前全球化竞争所带来的小农经营与农业发展的压力。 　　其实要促进小农制国家（或地区）的农业发展，组织整合一向是重要的途径之一，因为小农经营在降低农业生产成本、因应市场需求、掌握产销信息、建立销售通路、以及宣传与促销活动上，都因规模过小而居劣势。2002年台湾加入WTO，在外国农产品进逼台湾市场，台湾农产品也必须进军国际市场之际，此一小农产销两面的劣势更加凸显。考量台湾目前农场经营主的平均年龄已超过六十岁，此一组织整合的需求更形迫切。 　　利用组织整合来克服小农经营的不利，在台湾加入WTO开放台湾市场之前，就有成功的先例。例如在1950年代推动的农会改革与独尊农会，1960年代推动的共同经营与共同运销，1970年代推动的农业生产专业区、以及在农家共同经营基础上建立的农业产销班制度等。2000年政府推动的“农业策略联盟”也是种组织策略，可惜政策未能延续并产生具体效果。

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